等了近4年!南沙的差别化入户政策,这次终于要来了?
过去2份意见稿发布后都未落地,这次会不会也“放飞机”呢?
11月18日,广州市发改委发布了《广州市户籍迁入管理规定(修订稿)》,并公开征求意见。
重点内容,有以下三点:
1、买房+1年社保=广州户口
此次征求意见稿中,提到了将实施“区域差别化安居乐业入户”,在白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区内,拥有合法产权住宅房屋且在本市连续缴纳社会保险满1年的人员”,可申请入户。
换言之,只要你在以上7区拥有合法产权的房产,并且连续缴纳1年社保,就可以喜提广州户口!
2、大专+1年社保=广州户口
征求意见稿中,放宽了引进人才入户的条件,除了放宽博士、研究生和本科生的入户年龄,更提到允许大专学历入户!
大专学历或全日制技师学校高级公班以上毕业人员,年龄35岁以下,连续缴纳1年广州社保即可入户。
3、新增投资纳税入户
在最近连续36个月内,在我市实际缴纳的个人所得税税额累计在20万元以上的人员,可申请入户。
除了以上重点,此次征求意见稿还涉及了不少细节调整:
积分制入户方面
取消积分制入户年度名额限制;
实行常态化申请,累计积分分值达到年度积分制入户分数线即可申请入户;
放宽积分制入户年龄限制,申请年龄由45岁放宽至50岁;
简化指标条件:稳定居住+稳定就业+年龄≤50岁
政策入户方面
适度放宽老年人投靠入户限制(有子女具有本市户籍连续满5年);
完善安置入户类人员适用范围,补充“逐月领取退役金退役军人”本人及随调随迁家属入户条件
广州拟调整最新入户方式,我们整理成了表格(标红处为调整内容),各位可以收藏查看:
01
广州为何要放宽落户门槛?
据《规定(修订稿)》起草说明,市发改委牵头联合市公安局、市人力资源社会保障局对现行迁入户政策进行修订,目的是贯彻落实国家关于以人为本的新型城镇化战略和超大特大城市加快转变发展方式部署要求,实施更加积极的人口调控和服务管理政策。
换言之,这一政策的出台,旨在响应国家的新型城镇化战略部署,同时也是为了适应广州市自身的发展需要,通过吸引更多的年轻人才到广州市就业或创业,提高广州市的人口素质和人力资本,增强广州市的创新能力和竞争力。
从数据上看,广州正面临着一些人口结构方面的挑战。根据2020年第七次全国人口普查数据显示,广州市常住人口为1874.9万人,比2010年第六次全国人口普查增加了106.8万人,增长率为6.04%,低于全国7.27%的平均水平。
同时,广州市常住人口中,15-59岁劳动年龄人口占74.72%,60岁及以上人口占比为11.41%,其中65岁及以上人口占比为7.82%。与2010年第六次全国人口普查相比,15-59岁人口的比重下降4.07个百分点,60岁及以上人口的比重提高1.67个百分点。
这些数据表明,广州市常住人口增长放缓,老龄化程度加深,劳动力供给减少,这些将进一步加深与公共服务资源配置供给的压力,可能对广州市的经济社会发展造成不利影响。
另外,广州近年来面临着来自深圳、东莞、佛山、珠海等周边城市的人口竞争压力。这些城市也在不断的进化,除了大力招商引资、创造就业岗位,还推出各种政策和措施招揽人才,这些都将导致优秀的人才流失或分流到其他城市。
再加之我国的人口红利正逐渐减弱,新一代年轻人对于结婚生娃并没有太大的意愿,因此,放宽落户门槛是广州的必然选择。
02
多次意向放宽落户门槛
这次能够落地吗?
事实上,放宽落户门槛,广州已经酝酿了近4年。
早在2020年12月,广州市人力资源和社会保障局就曾公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法》意见。
当时广州差别化入户政策的实施范围为:白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区和增城区7个行政区。
同时满足以下三个条件即可办理入户:
1、拥有国内普通高校全日制本科学历或学士学位(单证),或拥有国内普通高校全日制大专学历,或全日制技师学院预备技师班、高级工班毕业人员;
2、年龄在28周岁及以下;
3、申报时须在差别化入户实施范围区域内连续缴纳社会保险满12个月。
没曾想,这份意见稿发布后却迟迟未见落地,一度让许多人的入户梦破碎。
不过时隔3年后,2023年7月21日广州旧事重提,再次公开征求《广州市差别化入户市外迁入管理办法》意见。
这一版本在2020年的基础上,对人员范围进一步放宽,主要为拥有国内普通高等学校全日制本科学历的人员,不要求具备学士学位,其余条件基本一致。
对比三次调整,不难看出,这次入户政策优化、放宽的力度更大,也可见广州吸纳人口的决心。
部落认为,事不过三,这次应该是真的了。
一方面,广州放宽入户条件已经准备了近4年,此前已经在花都试点实行“买房送户口”,如今条件成熟,也是时候全面实施新的落户政策。
另一方面,《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》文件明确,完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策,鼓励取消年度落户名额限制。国家战略大势所趋之下,广州放宽入户门槛,是必然的,也是紧迫的。
03
入户门槛放宽,
南沙人口将迎来暴涨?
2021年6月,南沙区“十四五”规划提出:争取到2025年,常住人口达到120万左右。
截至2023年底,根据各辖区统计公布,南沙区常住人口96.79万人,同比增长3.85万人、增速4.14%,增量、增速在2022、2023年均位列全市各区第一。
从数据来看,南沙常住人口保持高速增长态势,而且后劲十足,潜力绝对是NO.1,这也反映了南沙“三区一中心”建设取得巨大成就,越来越多人来到南沙工作生活,并选择扎根南沙。
尽管如此,南沙人口引进仍然面临着巨大的挑战,难以在2025年达成120万常住人口的目标。
如果南沙要实现2025年末达120万人常住人口,意味着今明两年的平均人口增速不低于11%才行。
部落统计数据显示,过去8年以来南沙的最高人口增速为6.4%,最高人口增量为5.39万人,距离120万的目标仍有相当大缺口。
诚然,放宽入户门槛对于南沙人口的增长会有一定的助力,但不多。
需要注意的是,本次入户政策放宽面向的不只有南沙区,还有其余6个区也参与本轮的人口竞争,其中就包括黄埔、白云、番禺这样的劲敌。
就目前南沙的发展阶段,无论是就业、医疗、交通、产业,都不及这几个区,尤其是产业导入和就业环境仍存在较大短板,能够提供的高薪就业岗位有限,这天然限制了人口流入的规模和质量。从这点来看,放宽入户对于南沙来说,优势并不明显,助力有限。
不过,对比黄埔、白云、番禺,南沙在环境+房价+潜力等方面具有较大优势。
南沙以水为脉、以山为屏、以田为底,各项环境指标均居全市前列,2011年荣获联合国“全球最适合居住城区奖”金奖,并相继在2019年、2022年被评为“中国最具幸福感城市(城区)”。并且区内地公共交通设施也日益发达,未来能便捷通行湾区九城,十分宜居。
同时,对比其他区,南沙的房价更为亲民。据克而瑞数据统计显示,南沙近一年的新房成交均价约2.5万元/㎡,二手房成交均价为1.7万元/㎡,远低于全市的平均水平,这对于年轻人来说还是有较大的吸引力。
简单来说:对比其他区,同样的价位,你能在南沙买到更好的房子。
此外,作为集众多光环于一身的发展新区,自2022年国务院出台《南沙方案》之后,南沙的能级就不断被提到了前所未有的高度。打造成立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台南沙也从原来的“副中心”定位,升级为广州未来发展核。
从举全市之力到举全省之力,无一不彰显南沙的地位。如今,南沙的教育、医疗、交通、产业、公服配套等都在以肉眼可见的速度不断提升,部落相信在新领导的带领下,南沙一定能够实现自身的高质量发展,人口规模再上新台阶。
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引用来源:广州市发改委
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