21世纪经济报道记者 张伟泽 香港报道

11月19日，国家金融监督管理总局局长李云泽在香港国际金融领袖投资峰会上表示，国家金融监督管理总局一直坚持以改革增活力，以发展解难题，以增量盘存量，目前重点领域风险稳步收敛。金融监管总局有序推进了中小金融机构的改革化险，“一省一策”制定了风险处置化解方案，重点地区的高风险机构处置取得了实质性进展。同时，农信社和村镇银行改革稳步实施。

李云泽指出，金融监管总局有力地促进了房地产市场的平稳健康发展。金融监管总局会同住建部建立了城市房地产融资协调机制，突出以城市为主体，以项目为中心，逐步扩大覆盖范围，并陆续出台取消限购、限售以及降低首付比等一系列政策的组合拳。目前市场信心明显改善。今年10月份全国新建商品房成交量止跌回升，二手房成交量连续7个月同比增长，房地产开发景气指数连续6个月上升。

11月8日，全国人大常委会批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》，明确增加6万亿元地方债限额，分三年实施。具体而言，将于2024~2026年每年2万亿元，通过发行再融资专项债券，来逐渐置换存量隐性债务。

对于地方政府债务风险，李云泽表示，金融监管总局指导金融机构按照市场化、法治化的原则，积极开展债务重组，展期置换，有序压降存量的债务规模，推动地方融资平台转型。我们将坚持系统观念，强化综合施策，持续加大金融供给，优化资源配置，在支持经济社会高质量发展中，维护金融体系的安全和稳定。

谈到国家对于香港的发展支持，李云泽指出，金融监管总局坚定支持香港巩固提升国际金融中心地位，在前不久签署的CEPA协议中新增了多项金融开放举措，包括取消香港金融机构向内地保险公司投资入股，最近一年年末总资产不少于20亿美元的要求，允许港澳银行内地分行从事银行卡业务等。

李云泽称，下一步金融监管总局将继续支持香港巩固提升独特的地位和优势，持续提升金融业对港澳开放水平，尽快完成涉及CEPA新开放措施的法规调整，推动相关实例尽早落地，探索，推动监管机制和规则相互连通，研究出台提升大湾区金融服务便利化水平的政策措施。

李云泽进一步表示，金融监管总局支持香港总部经济建设，鼓励中资银行保险机构在香港设立境外区域总部，支持两地银行保险机构加强全方位协作，为中资企业走出去提供一站式的金融服务。金融监管总局也将进一步健全两地金融监管的沟通机制，加强应对跨境风险和危机处置的交流合作，完善相关风险的应对安排，全力支持香港金融业安全稳定运行。

李云泽表示，金融监管总局将助力香港国际风险管理中心建设，支持更多内地保险公司在香港发行巨灾债券，支持香港国际再保险市场加快发展，鼓励在港中资银行参与香港国际黄金交易中心的建设。同时，金融监管总局将深化两地养老金融合作，推动大湾区跨境养老保险合作，服务香港居民北上养老需求，支持两地保险机构合作开发跨境医疗险产品。

打造国际创新科技中心是国家对香港的发展定位重要内容。李云泽表示，金融监管总局将支持香港培育发展新质生产力，促进两地银行保险机构在绿色低碳、人工智能等新兴领域深度合作，支持香港建设国际创新科技中心。