编者按

菏泽市两级法院深入贯彻落实习近平法治思想,扎实开展“三强三优”专项活动,牢固树立“小案事不小,小案不小办”工作理念,妥善审理了一大批交通事故案件。为积极践行以人民为中心的发展思想,扎实做好道交审判工作,回应人民对道路交通安全的殷切期望,近期,我们在“交通安全日”前联合县区法院从团队建设、典型案例和宣传活动出发,推出“3+3”系列活动,敬请期待!

成武县人民法院以“承民之声,务民之行”为品牌,大力发扬新时代“枫桥经验”,以审判助力深化道交纠纷多元化解工作。五年来形成了一个品牌强引领、一套机制强保障、一体融合强贯通、一批阵地强联动的“四个一”道交纠纷多元化解矩阵。

一、

品牌引领·全方位关注民生

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成武县人民法院道交纠纷审判庭以“三强三优”专项活动为抓手,以“承民之声,务民之行”品牌为引领,积极回应人民群众对于道路交通安全的殷切呼声,切实维护好人民群众的切身利益。“承民之声,务民之行”品牌的logo,logo整体呈圆形,寓意道交工作以圆满解决当事人纠纷为整体目标,最外层由金色麦穗环绕,象征着民生与人民的美好向往;中间部分指道路,宽窄不一,意味着案件繁简分流;下半部分呈法袍的轮廓,寓意司法力量守护道路安全,灰色部分整体也组成了一只手掌,向上托举着红丝带书写的“民”,寓意司法守护民生。

人民法院是国家的审判机关,一端连着庄严的法律,一端连着群众的呼声。因此成武法院设立诉前接待室,倾听纠纷当事人诉求,为当事人答疑解惑,回应人民呼声。自接待室设立以来,日均接待当事人40余人次,解答问题诉求90余项,真正做到了“承民之声”。中国式现代化,民生为大。君子坐而论道,起而行之,务民之行始于足下,始于一次次外出勘验、一次次现场调解、一次次安全宣传、一次次巡回审判,更始于以司法力量保障群众平安出行、无忧出行之举,始于法院人不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感的实际行动。

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二、

机制保障·全领域惠及民生

2019年,成武县人民法院道交纠纷审判庭入驻成武县交警大队,开启审判庭与交警队一体化处理案件的新模式,在交通事故处理前端介入司法力量,形成了特有的“1234工作机制”:1.贯彻“一个原则”。贯彻“把非诉纠纷解决机制挺在前面”的道交纠纷诉源治理原则,挂牌成立“成武县道交一体化调解中心”。2.做好“两个分流”。案件依据鉴定与否及个案复杂度进行繁简分流,快慢车道分别处理。3.力求“三个调解”。充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,做到案件“能调则调,当判则判”。4.发挥“四个效果"。一是“省”,解决“马拉松式”诉讼难题。节省当事人的金钱与时间成本。二是“专”,发挥法官的法律权威专业作用,做到调解双方满意,审判胜败皆服。三是“快”,将调解关口前移,贯穿交通事故纠纷处理全程;四是“联”,促进各部门形成工作合力,横向打破各个部门之间的资源和信息壁垒,纵向无缝衔接纠纷处理的各个环节,发挥“1+1>2”的联动效果。

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“1234”工作机制运行下, 2021年至2023年,诉前调案件年调解成功率由2020年的40.39%提升为2023年的60.61%,道交工作取得显著成效,相关经验做法先后被《菏泽日报》《齐鲁晚报》《法治日报》等予以报道,山东高院官网予以刊载。

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三、

一体贯通·全链条保障民生

加强立案、审判、执行的一体化、全链条工作协同,常态化、规范化、实质化推动道交纠纷化解。1.诉前调解化解纠纷。树牢“抓前端、治未病”理念,同成武县交警大队、人民调解委员会多次召开道交纠纷化解“府院联动”座谈会,将府院联动工作关口前移,以“加法”联动实现“乘法”效应。2.审理判决定分止争。对于繁案及调解不成功的案件,直接转由法官进入速裁程序。2024年截止到9月底诉讼案件平均办案天数16.25天,一审服判息诉率95%以上,上诉案件无一被发改,最大程度做到胜败皆服,实现案件办理效率与质量兼顾。3.判后执前督促履行。成武县人民法院充分利用判后、执前这一关键区间,在送达裁判文书时随案制发《督促履行告知书》,打通胜诉权益人权益保障“关键一公里”,促进义务人主动履行,保障当事人胜诉权益的同时避免义务人因执行而产生不必要的损失。

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四、

阵地联动·全渠道守护民生

持续深化“府院联动”机制,探索形成司法和行政优势互补、良性互动的“四站三室一中心”的道交纠纷“府院联动”新阵地,实现道交纠纷化解“司法效力、行政效能、社会效果的有机统一。诉讼“瞻前”,府院相济减案源:依托专职调解室、道交一体化调处中心阵地诉前联动,召开道交纠纷多元化解“府院联动”座谈会,在交通事故处理的前端介入司法力量。截至2024年9月底,县交警大队接警7000余起,进入诉讼程序占比不足5%,道交纠纷诉前化解取得显著成效。审理“聚焦”,共商聚力提质效:依托联动调解室、保险公司工作联系站阵地,在审理阶段继续发挥“府院联动”合力优势,同保险协会积极沟通,自2024年7月建立保险公司工作联系站及理赔经理定期值班制度,实行“一周半日,集中处理”,截至2024年10月中旬,保险公司参与值班71人次,集中处理涉各自公司的调解、鉴定、开庭、理赔等事项221件,实现良好效果。

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审判“顾后”,执前联动促履行:依托执前化解室、联动调解室阵地利用“府院联动”带来的多向优势,通过介入道交案件执行实现内部贯通,交警部门等部门协同督促义务人履行实现外部联动,内外兼顾,共促履行。截至2024年10月中旬,执前联动调解达成履行协议或当场履行案件37起,当场履行金额197万余元。

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结语

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。成武县人民法院道交纠纷审判庭将坚持和发展新时代“枫桥经验”,将人民的利益诉求听进心里,将化解纠纷的思路付诸行动,切实化解道交纠纷,认真解决涉及群众切身利益的问题,承人民诉求之声,务为民司法之行。

文稿:孙 岩 赵 洁 李鸿飞

编辑:黄帅廷

初审:贾振超

复核:吴慧星