G20峰会,可以说是全世界最重要的多边外交平台之一了。我们国家也极为重视这个平台,每一届都以最高规格出席,除了去年的印度G20。去年的印度G20,我们选择了抵制。
每年的G20峰会,中国几乎都是最靓的仔。今年我们不仅是最靓的仔,还是唯一的特级讲师,其他国家只能认真听讲。因为今年大会的首要议题,简直是给中国特设的——抗击饥饿与贫困。
巴西之所以设置这样的议题,是因为巴西也正受到饥饿和贫苦的困扰。巴西全国一半以上的人口都处于粮食无保障状态中,而其中约有3000万人生活在饥饿之中,约15%的家庭面临饥饿。
有人可能会提出异议,因为教科书上说巴西地广人稀、气候温暖湿润,物产极为丰富,还是粮食和肉类出口大国,怎么可能有饥饿和贫困呢?
教科书上说得没错。巴西国土面积851万平方千米,仅次于俄、加、中、美,位居世界第五,人口不多不少——2.1亿,配置可以说是极佳的。
当我们人均GDP还排在全球第144时(1996年,709美元),巴西的人均GDP已经突破5121美元,排名全球第65名。2010年巴西人均GDP突破一万美元,位居世界第55位。
巴西的物产极为丰富也毫不夸张,铁矿储量650亿吨,产出和出口量都位居世界第二。铀矿、铝矾土、锰矿储量居世界第三位,铬矿、镍矿和黄金矿也排名靠前。煤炭储量也超230亿吨。
巴西有一定的工业基础,巴西航空,曾经是仅次于波音空客的世界第三,生产的120座以下支线客机,一度占据了全世界45%的份额。巴西航空研发的KC390运输机,最多可以运送26吨货物。
巴西也是农牧产品出口大国。巴西是世界最大的玉米、大豆、咖啡、糖、柑橘、牛肉、鸡肉出口国,此外稻米、水果、干果、烟叶、猪肉、棉花出口量也很大。
然而说饥饿和贫困困扰着巴西也是对的。作为粮食生产和出口大国,不代表本国没有饥饿。巴西的粮食产量已超过三亿吨。然而59%的巴西人仍然受到饥饿威胁。
2003年,卢拉第一次出任巴西总统,他的目标就是摆脱饥饿、消除贫困。2022年他再次当选,目标依然是摆脱饥饿、消除贫困。
2022年他再次当选后一次演讲中,曾聊到巴西的饥饿问题,忍不住当场飙泪。他立下誓言,说在离任时,希望巴西人能够吃上一日三餐,那样他就完成了人生使命……
很多人好奇,为什么粮食生产和出口大国会有人吃不饱?最重要的原因,那就是巴西的粮食生产和销售,都被国际五大粮商所控制着。
这五大国际粮商分别是艾地盟(ADM,美国)、邦吉(Bunge,美国)、嘉吉(Cargill,美国)、路易达孚((Louis Dreyfus,法国)、中粮……错了,错了,是被四大国际粮商控制,不是五大,中粮一定是过去扶贫的。
说一千道一万卡巴西粮食脖子的,是四大国际粮商,这是饥饿问题的主要原因。此外,两极分化也是另一大原因。在巴西,鳞次栉比的现代化大楼和接地连天的贫民窟,经常出现在同一画面。
其实我们也没必要苛责巴西,美国也是农业生产和出口大国,也有饥饿和贫困问题。尤其是2020年新冠疫情以来,美国的饥饿问题愈发突出。
据美国农业部的报告,2022年美国有4420万人生活在难以获得足够食物的家庭中,与2021年相比增加了超过1000万人。这些家庭中包括1300多万名粮食不安全的儿童。
有人指责以色列在加沙地带制造人道主义危机,内塔尼亚胡用美国的数据进行了反击,说2022年美国有两万人死于营养不良,这比加沙地带的比例还要高……(论美国儿子的妙用)。
为啥说以色列不知感恩?比如内塔尼亚胡吸尽了美国的援助,却又在这里阴阳美国。
第三个原因,那就是巴西的政党轮替。卢拉在任八年,曾经创造了巴西历史上的经济奇迹,让巴西跻身金砖之列,让很多人摆脱了贫困,也大大缩小了贫富差距。
然而他卸任后,巴西政坛激烈动荡,左翼和右翼尖锐对立。他也一度遭到迫害,被迫入狱服刑。然而坐了五年牢之后,又被最高法院判决无罪。等他出狱时,巴西又回到了当年那个饱受贫困和饥饿的状态。
现如今,留给卢拉的时间不多了,他已经79岁高龄,任期还有两年多。为了摆脱饥饿和贫困,他想尽了办法,包括远渡重洋来中国取经。
你看卢拉有多卑微?为了能多卖点货,能多拉点项目,甚至不顾及尊严了都。在访华期间,他接受了央视采访。他说他经常在巴西电视频道收看中国足球的中超联赛……
他积极发展与中国的关系,积极借鉴中国经验。他说中国在基础设施建设、产业升级、扶贫等领域的成功实践,都值得巴西学习。他正在主持制定一带一路的对接方案。
这一次G20,也是他为解决巴西饥饿和贫困问题的契机。在他的强烈倡议下,G20会议开幕当天,G20集团成立了抗击饥饿与贫困全球联盟。
在解决饥饿和贫困的议题上,没有谁比中国更有发言权。没有哪个国家像中国一样重视吃饭问题,粮食安全早已上升为国家战略,民以食为天不是一句空话。
在中国,各级政府都极为重视群众的吃饭问题。有一项很有中国特色的举措,那就是菜篮子工程。菜篮子工程实行的是市长负责制,本市鸡有多少只,菜有多少亩,市长心里得有数。
因为他要确保辖区内蔬菜、肉蛋奶、水产品等生活物资的供应。这不是一句空话,而是细致入微的工作,涉及从生产到流通,再到销售的每一个环节,还得保质保量保持物价稳定。
对于市长来说,这是一道必考题。国务院在2017年专门出台了一项考试评分标准——《“菜篮子”市长负责制考核办法实施细则》,内容很详尽,极具有中国特色。
试卷满分100,考点包括蔬菜面积、蔬菜产量、肉蛋产量、菜市场(超市)网点密度、产品质量、调控政策、产品储备、物价涨幅、信息检测、市民满意度等。
中国解决饥饿问题的速度和规模,都是世界独一份的。积贫积弱、一穷二白的新中国,仅仅用时30年就彻底告别了饥饿,现在可以说是妥妥的吃货大国,不仅要吃得饱,更要吃得好。
2022年,中国人均消费蔬菜440公斤,而美国人仅有77公斤;中国人均消费水果221.68公斤,而美国则只有110.67公斤。中国人均每天蛋白质供应量为124.92克,超过美日韩等发达国家。
说起扶贫,那中国更有话说。新中国自成立以来,一直在与贫困作斗争,无论是中央还是地方一直在努力改造世界、建设家园,一直都比较重视贫困地区的扶贫工作。
不过,十八大以来扶贫工作最系统、最精准、最彻底、力度最大、标准最高,所以叫作攻坚战。为了打赢这场精准扶贫攻坚战,全党进行了总动员。
力度之大可以说是空前绝后。8年间投入了1.6万亿、选派驻村干部300多万人。解放战争末期五大野战军的总兵力也就300多万(不含地方部队),所以说这是一次亘古未有的脱贫攻坚战。
而且工作之细、要求之高人类历史上前所未有。正因为事无巨细,导致工作极为繁杂。为啥八年扶贫牺牲了1800人,相当一部分都是积劳成疾累死的。
美国也有扶贫,一是发放食品券,二是发放临过期食品。人是活了下来,但这样的扶贫没有尊严,也没有改变他们的人生,跟大街上投喂流浪狗流浪猫没有什么区别。
中国的精准扶贫不一样,不仅要授之以鱼,更要授之以渔。不仅要扶贫,更要扶志和扶智,努力让贫困人口自食其力,甚至创出一番属于自己的事业。
结果这样又带来了很多新好处,把进口水果的价格打下来了。精准扶贫的时候,很多扶贫干部查阅资料、引进良种、改良土壤,帮农民种植高附加值的进口水果,发展水果产业。
大家已经感受到了,这几年很多贵族水果的价格以肉眼可见的速度往下掉,什么蓝莓、日本阳光玫瑰、美国核桃(碧根果)、南美车厘子都进入了寻常百姓家。估计榴莲价格也快下来了。
提到扶贫,不能不提我国的一项基本的财政制度——转移支付。转移支付,就是从东部富裕省市收税,然后去搞精准扶贫,去搞中部崛起,去搞东北振兴,去帮资源枯竭型城市实现转型。
总之,在抗击饥饿与贫困上,中国有太多的经验值得全人类借鉴。所以蛋总说,这次G20峰会,巴西议题设置得好,简直是把中国请来给全世界上党课来了。
如何摆脱饥饿和贫困,总书记给出了一些建议,包括携手高质量共建一带一路,落实全球发展倡议,加强国际合作,推动全球科技创新成果惠及南方国家等……
但是我觉得,各国还是要加强党课学习,尤其是提高治国理政的能力。
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