据中国新闻网消息,经国务院核准,近期商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布了2024年第51号公告,对外公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称为《清单》),该《清单》于2024年12月1日起开始施行。商务部新闻发言人针对《清单》相关问题回答了记者的提问。发言人指出,制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》以及即将实施的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的基本要求,也是完善出口管制体系的一项重要改革举措。
中国的《条例》明确规定了相关法律后果。若国内进口商和最终用户违反承诺,就会受到警告,并且要纠正自身行为,违法所得也将被没收。要是违法经营额在50万元以上的话,会被处以违法经营额3到5倍的罚款。美国的许多高端武器装备,像F - 35战斗机,其制造依赖于从中国获取的关键稀有材料。而中国的这一《条例》管控措施,无疑给美国的军工复合体带来沉重打击,所以这一政策一经出台就在美国引发了轩然大波。美国国家安全事务助理沙利文更是表达了强烈不满,宣称中国的这一行动是在“卡美国制造业的脖子”。
近期,美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”的主席穆莱纳尔提出了一项法案。这项法案的目的是要废除中美之间已经持续了20多年的正常贸易关系。穆莱纳尔和参议院里那些对华持强硬态度的鹰派人士共同谋划,妄图让中美经济脱钩。从提案内容来看,美国打算针对中国进口商品设置最低为35%的关税,而且还允许把关税提高到100%,同时要求取消针对来自中国的低价值货物的最低豁免待遇。就在同一天,中国驻美国大使谢锋出席中美论坛开幕式并致辞表示,中美之间如果进行合作,那么就能够“把事情办成、把好事办好、把大事办成”;而要是中美之间走向对抗,那将会引发“巨大的动荡、严重的分裂以及惨重的灾难”。
日前,拜登于白宫会见特朗普,双方围绕俄乌冲突等重大问题展开了近两个小时的会谈,拜登再度声明会保障平稳过渡。此外,沙利文宣称,中美竞争将决定今后10年乃至30年的世界格局,拜登政府视与中国的竞争为美国安全的主要威胁,所以对华竞争必然成为下一届政府的首要事务。但与此同时,沙利文拒绝承认“中国”是此次会谈的主题,而是着重指出,拜登想要传达的信息是,为使中美两国以负责任的态度管控双方的竞争关系,两国必须长期保持各层面的沟通渠道,尤其是军事领域。
过去四年,中美关系虽有起伏,但双方依旧开展了对话与合作,总体保持稳定。美方亦对此予以认可。针对过去四年中美交往的经验,中方总结出七项原则以供双方遵循。其一,确立正确战略认知,明确“新冷战”既无可行性也不可取;其二,信守承诺,防止破坏双方互信;其三,平等对待彼此,承认任何一方都不能按照自己的意愿改变另一方这一事实;其四,不得触及红线和底线。在这一点上,中方特别强调,台湾问题、民主人权、道路制度以及发展权利是四条不容逾越的红线。
美国在高科技行业确实具有一定的优势。然而,在研发先进芯片、火控雷达和精密定位马达等设备产品系列时,美国却离不开拥有大量关键原材料和核心技术的中国合作方。当中断供应的情况发生时,美国这才意识到自己对外部的依赖程度。这一情况促使美国重新去审视自身在全球产业链里所处的角色,并且开始考虑在与其他国家及地区进行资源交换方面的战略调整需求。
这件事情也足以证明,仅仅依靠本土的资源和技术,是很难维持工业竞争力的。而外部输入一旦不足,前沿科技项目的推进就会受到阻碍,这也充分显示出各个主体之间相互联通、相互合作有着非常重要的价值。此次出口管制措施的施行,会成为中美关系里一个关键的转折点。这一措施使美国的军工巨头深切体会到中国的重要性与实力。并且,国际社会也由此看到了中国捍卫国家利益的决心与能力。日后,中国会持续坚守自身的底线与原则,不畏惧强权,不害怕挑战,坚定不移地沿着自己的发展道路前行。
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