11月5日,特朗普再度当选下一任美国总统的消息,让美国国内外舆论震惊,不仅如此,随后特朗普陆续公布选定其幕僚成员人选后,又让人们对“懂王归来”对世界地缘政治格局的负面影响产生了深深的忧虑。
更值得关注的是,特朗普上任后很可能再次掀起针对中国的贸易战,再加上其幕僚成员中的一些反华政客,恐怕会对中国的外部安全局势产生不利的影响。面对这样的局面,中国将有什么反制措施,本文将做出一番全面的分析。
特朗普发表演讲
特朗普及其幕僚团队的人格特点
要看透特朗普及其幕僚团队的对外政策,就不能不分析特朗普及其幕僚团队的人格特点。不得不说,特朗普胜选的原因以及他初步选定的幕僚团队的逻辑性,着实让很多人看不懂。
对于特朗普的胜选,很多专家分析认为,是因为特朗普在竞选中大肆宣扬MAGA(让美国再次伟大),主张让产业回归美国,由此赢得了中下层选民,尤其是希望获得更多工作机会和提升薪水的产业工人的选票。
对于这种分析,确实有一定道理,但最根本的原因还是特朗普在不同场合表现出的“江湖气”。他在上一次总统任期内,在幕僚成员的任命、内外政策的制定和公开发言中的不拘一格,都让人耳目一新,尤其是在2019年12月他遭遇民主党推动的弹劾后,特朗普更表现出一种不屈不挠的精神,这正是普通美国民众十分欣赏的“牛仔特质”,也是我们所称的“江湖气”。
特朗谱被枪击后,依然表现强硬
在美国建国短短近250年的历史中,美国总统多是大资产阶级利益的代表,因此更多表现出“精英气”或者说“书生气”,但那时正是美国在崛起阶段,大资产阶级有利益,会加大投资,普通民众也受益。但现在情况截然不同了,美国的衰弱不仅仅是在国际层面,美国民众在国内就能感受到本国实力的衰弱。
美国的产业工人大量失业,军工、造船、汽车等产业的规模和竞争力大幅衰退,比如:曾经世界级的底特律汽车城已经破产,汽车制造中心早就转移到欧洲、日韩和中国;美国现有的几家大型造船厂除了能获得美国军方的少量建造军舰订单,根本没有建造民用船舶的竞争力,全球民用船舶的订单几乎都被日本、韩国和中国的造船厂瓜分。
面对这样不断恶化的局面,不管是民主党还是共和党的总统,都没有实际解决的办法,或者说有办法,但却不想得罪人,办事优柔寡断,这就是“书生气”的表现。普遍来说,“书生气”重的人在面临重大抉择时,往往会瞻前顾后,优柔寡断,因此往往会贻误战机;“江湖气”重的人则往往能果断高效,只认利益。
美国产业工人
从特朗普的身上,美国人大概重新又看到了颇具美国特色的“牛仔精神”,那种在面临利益受损后的愤怒、歇斯底里、睚眦必报,在抢夺利益时的“认钱不认人”。所以,大多数美国人应该认为,只有具备这种人格特点的人,才能带领美国“重新伟大”。
特朗普胜选一周后,初步选定了其幕僚团队的核心成员:白宫幕僚长苏西·威尔斯、白宫国家安全顾问迈克·沃尔茨、国防部长皮特·赫格塞斯、国务卿卢比奥、CIA局长约翰·拉特克利夫、“边境沙皇”汤姆·霍曼、国土安全部部长克里斯蒂·诺姆、“政府效率部”负责人埃隆·马斯克与维韦克·拉马斯瓦米等。
初步来看,这些人中很多都是70后、80后出生的人,年富力强,思维活跃,并且与特朗普意趣相投。其中,尤其要数赫格塞斯成为国防部长人选最让人意外。这位年龄44岁的福克斯电视节目主持人仅有几年在美军中当兵的经验,根本没有像美国前几任国防部长那样的部队指挥经验和企业经营管理表现。连美国共和党的不少国会议员都很惊讶,特朗普怎么会把国防部部长这样重要的政府部门交由他统筹管理。
赫格塞斯
其实,美国人选择特朗普,和特朗普选择赫格塞斯的理由非常相似,那就是赫格塞斯也是一个有着“江湖气”的人。他曾经在一次近期的电视采访中对美军的战斗力发表评论,认为美军多次在模拟与解放军的战争兵棋推演中都失败,主要是因为以航母打击群为核心的美军太平洋部署,很容易成为解放军高超音速导弹的活靶子,因此他建议采用全新的作战理念和技术装备。
由此,我们基本可以总结出特朗普及其幕僚团队的对外政策的核心,那就是什么都要以当下美国自身的利益为核心,而不是过去那种还舍不得老观念、老盟友。
新一届美国政府的对外政策分析
在经贸领域,特朗普团队肯定要继续引导产业和资本继续回流美国,中国将不是贸易战唯一的目标,日本、韩国甚至政治上更紧密的欧洲都有可能成为下届美国政府攫取更大利益的目标。很长时间以来,欧洲出口美国的工业品一直是占据着美国的中高端市场,获得了比中国更多的利润,新一届美国政府可能会综合使用多种手段扭转这一局面。
特朗普会见国务院副总理刘鹤
与特朗普在上一任总统期间掀起的对华贸易战相比,特朗普的2.0版可能力度会更大,对此我们要有所准备。
在高端科技领域“脱钩”方面,下届美国政府或将继续执行目前拜登政府的政策,比如:旨在孤立中国采购、制造高性能芯片的《芯片法案》。比如,可能将逼着日本、韩国和台湾地区更多的半导体厂家去美国投资设厂,也将影响到光刻机制造巨头——荷兰阿斯麦公司的布局,甚至不排除以低价收购阿斯麦公司的可能。
军事安全领域,下届美国政府可能会对盟友和伙伴国进行“利益排序”,即向美国交保护费多的保护国,美国会多出一些军事安全力量,而向美国交保护费少的保护国,美国则会晾着它,直到对方体会到在军事安全领域离不开美国后,华盛顿就会狠狠敲对对方一笔“竹杠”。
此前,特朗普曾提议将北约成员国的国防预算提高到GDP的2%,这一用意就是要北约其他国家用新增的国防资金来买美国的武器装备,甚至要为美国驻军增加经费分摊。预计欧洲一些恐俄国家,比如:波兰、挪威等,将会增加从美国军购武器装备的订单,但这将会影响以法国、德国为核心的欧盟的利益。
舒尔茨和马克龙
一直以来,法德都希望欧洲人能主导自己的军事安全事务,在默克尔任德国总理期间,法德军事合作加深,还启动了联合研制六代机的项目。但近两年德国的“欧洲优先”政策摇摆不定,德国总理朔尔茨一方面继续与马克龙携手倡导“欧洲优先”,另一方面德国却要采购美国F-35战斗机,并在六代机研发中与法国爆发矛盾。因此,新一届美国政府的对欧政策将极大地考验欧洲国家的内部团结。
在欧洲十分关注的美俄关系方面,特朗普的对俄立场虽然会比拜登缓和一些,比如:调停俄乌冲突,但原则肯定还是利益第一,不会毫无底线地对俄妥协。这点我们从稍早前美媒报道特朗普与普京通电话遭到俄方否认得到验证,真相可能是双方立场差距太大,因此双方都不便公开这次不愉快的谈话,而将关系“破冰”的希望往后推。
以特朗普的商人思维,肯定也是非常看重乌克兰对美国的利益,毕竟乌克兰不但占据着非常重要的地理位置,还有十分丰富的矿产和农业资源,美国就没有必要便宜俄罗斯,逼着乌克兰接受俄方的和平方案。因此,新一届美国上台后,美俄关系可能不会很快好转,俄乌冲突也不会像他之前说的那样“会在24小时之内结束”。
F-35战斗机
谈到美俄关系,除了与之相关的美欧、欧俄关系,还不得不说美俄中三角关系。目前,中、俄两国都受到美西方的敌视和遏制,但双方所处的位置有很大区别,俄罗斯更靠近欧洲,即便现在在别处寻求战略突破,但未来还是要回到欧洲,因此即便在俄乌冲突的当下,普京还是十分重视改善同美西方的关系。
正因如此,不排除特朗普及其幕僚成员会有“联俄制华”的计划。但是,过去几十年的历史和亲身经历,让很多俄罗斯人明白,以美欧为主体的西方不会真正接纳俄罗斯。俄罗斯一直在意识形态上被西方视为“对手”,尽管可能现在华盛顿将战略准心更多瞄向中国,但是俄罗斯感受更多的是“唇亡齿寒”,中俄作为战略协作伙伴可以相互带来支撑和底气。
在大中东地区,特朗普及其幕僚团队已经展现出对以色列的过分纵容和对伊朗的过分敌意,因此,以色列或将进一步扩大其军事行动,甚至可能与伊朗及其“抵抗之弧”爆发更加严重的武装冲突。
布林肯和拉夫罗夫
美国所要做的,就是给以色列提供武器,让以色列放开手脚去做,另一方面,美国也会在军事、经济上对伊朗极限施压,意图颠覆伊朗现有政权。如果未来伊朗真的发生了内部问题,那以色列在中东就再没有对手了。
在亚太地区,特朗普肯定会让日本、韩国和澳大利亚出更多的钱,以维护双边、多边军事安全合作关系。另外,美国和台当局、菲律宾的深度勾连就要引起我们的警惕了。近期,台当局向美国提出一套150亿美元的特大军备采购案,其中涉及60架F-35战斗机、400枚“爱国者”防空导弹和“宙斯盾”舰,看来民进党方面打算拿“大单”作为敲门砖。
接下来就要看美国政府会不会卖给台湾地区F-35战斗机了。此前,蔡英文当局就曾向美国求购过F-35战斗机,但被美方以台湾无法保证F-35技术不会泄露为由拒绝了,这次华盛顿会开绿灯?可能性不太大。
台军想获得伯克级驱逐舰
近期,美国卖给盟友的F-35A战斗机的单价大概是1.5亿美元上下,不过考虑到台湾一贯会充当“冤大头”的惯例,台当局采购F-35A的单价只会更高。这还不包括飞行员的训练、相关配套的电子设备、武器弹药等的费用。
面对着这样一块“大蛋糕”,下届美国政府将作出怎样的选择?
至于菲律宾,没有多少钱,但却有可能用菲律宾的国家资源,比如:菲方在南海区域的油气开采权为抵押,以寻求美方的军事安全保护。据称,菲律宾在南海不断挑衅中国主权和主权权利,其最核心用意就是想占有海底丰富的油气和矿产资源,作为一个经济上比较贫穷的国家,只有最大限度开采自然资源,才能发展经济,这点是菲律宾非常清楚的。
中国在南海一处油气钻井平台
对中国外部安全局势的影响和对策
总体来说,新一届美国政府上任后,对中国外部安全局势的影响必须要做好底线思维和相关准备。美方可能会在政治外交、经济贸易和军事安全领域对我方进行各种施压。
在政治外交方面,美国的单边主义作风肯定会让其在国际社会的声望进一步下滑。一段时间以来,联合国在对国际重大问题进行表决时,逐渐形成了以中、俄、伊朗为代表的阵营,和以美西方为代表的阵营的博弈,因此扩大中国自己的“朋友圈”,就变得十分必要。
上海合作组织的一次会议照片
目前,有中国组建或参与组建的重要国际多边平台有上海合作组织、金砖国家机制等等。从本质上说,这些多边国际机制还是以和平发展为目的,没有像北约那样是以对抗为目的军事政治组织。因为中方倡导的是通过和平发展,才能解决共同的安全问题。如果都只追求自身的安全,地区将陷入安全困境。
从地理上分析,一些西方学者和西方媒体渲染,中国面临着外部能源通道被美国截断的风险,即“马六甲困局”。但事实上,中国正在越来越多地打造经过俄罗斯和中亚国家的陆上能源通道,但这并不意味着中国会放弃中东—印度洋—南海的海上能源通道。因此,未来一段时间,中东阿拉伯国家也是中国外交工作的重点。
上海合作组织演习中的解放军士兵
在经济贸易方面,中国可以以上面列举的国际组织为基础,组建自己的“朋友圈”框架,搭建货币、商品流通的体系。万事必须早做打算,现在俄罗斯遭受美西方的全面制裁,无疑给中国提供了研究样本。
在军事安全方面,中方有着充足的底气。从这次珠海航展来看,中国在海、陆、空、天、电、网等领域的武器迎来井喷式发展,尤其是在空军方面,中国已经成为世界上唯二的同时拥有两种现役五代机的国家。在海军方面,中国拥有多艘大型航母,还有多艘075型两栖攻击舰,万吨大驱、中华神盾驱逐舰等等“带刀护卫”更是一批一批下饺子。“东风快递”家族的实力更是不用说了。
中俄联合海上演习
总之,美国新政府上台后,世界地缘政治格局会更加紧张,中国外部安全局势也呈现出更大挑战,中国在政治外交、经济贸易和军事安全领域正拿出强有力的应对之策。
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