文 | 难得君
特朗普任命马斯克执掌计划中的“政府效率部门”，最可能被砍掉的部门是哪一个？
美国教育部。
特朗普和马斯克最恨的就是教育部，在竞选期间，特朗普就郑重宣誓：“我一直在说，我很想回来做这件事。我们最终取消联邦教育部。”
“我们将抽干政府的教育沼泽，停止滥用你们纳税人的钱，用各种你不想让我们的年轻人听到的东西来灌输美国年轻人。”
重点词：灌输。
反正，在特朗普眼里，美国教育部，就是一个十足的腐败衙门，乱花钱，最关键的，还教坏了年轻人，让年轻人不知道爱国，尤其是对各种跨性别的保护，简直乌烟瘴气。
特朗普打算解散位于美国首都华盛顿的教育部，并计划将制定课程标准、分配资金以及进行学生评估等职责下放至各个州。他主张“关闭联邦教育部，把教育的控制权交还给各州，使它们能依据本地实际需求更灵活地管理学校。”
特朗普相信，这一改革不仅能显著减少教育开支，还能提升部分州的教育水平。不过，他也承认，在此体系下，像加利福尼亚这样的州可能会面临挑战，表现不尽如人意。
1867年，美国曾短暂设立过一个类似教育部的机构，但其存在时间仅一年，随后便降级为一个“办事处”。直至1979年，美国才再次设立教育部。在这长达111年的时间里，美国并未拥有一个专门负责教育的“部”。
美国的教育部正式成立于1980年。在此之前，联邦政府的“健康、教育和福利部”中包含了教育职能。1979年10月17日，卡特总统颁布法令，将“教育部”与“健康和人道服务”部门分离。次年5月4日，教育部正式开始其运作。
尽管教育部是内阁级部门中规模最小的，到1995年时仅有约5000名雇员，与农业部10万雇员或国防部80万雇员相比显得微不足道，但它在教育领域仍发挥着重要作用。当时，美国共有7000万教育工作者，教育经费高达500亿美元，而教育部所支配的款项仅占其中的8%。美国的大部分教育经费实际上来源于地方税收。
值得注意的是，尽管联邦政府没有设立专门的教育部，但并不意味着没有政府部门负责教育事务，更不意味着美国没有教育。实际上，美国的教育主要由公民社会主导，而非政府权力直接管理或控制。
在19世纪初美国教育发生巨大变革的时代，尽管当时还没有教育部，但变革却是在州一级由社会的自主、自治力量推动的。
1837年，教育改革先驱霍勒斯·曼（Horace Mann）被委以马萨诸塞州教育秘书的重任，他遍历全州，四处发表演讲，积极倡导免费公立学校制度，鼓励原本在家接受教育的孩子们走进校园，不仅学习文化知识，还培养良好的公民习惯。
早在1821年，纽约州特洛伊市的居民便恳请教育家艾玛·威拉德（Emma Willard）创办美国第一所女子学院。至1872年，该校已培养了多达12,000名女性学生。
1837年，俄亥俄州的奥柏林学院成为美国首个实行男女同校的大学，该学院由“第二次大觉醒运动”中的长老会传教士们创立。1829年，塞缪尔·格里德利·豪威（Samuel Gridley Howe）建立了美国第一所盲人学校。到了1930年代，哈佛大学和达特茅斯学院等常春藤名校开始接纳黑人学生。
在美国，推动教育改革与进步的力量主要源自那些怀揣社会抱负和公民理想的启蒙者、知识精英及教育家，而非政府和官僚机构。同时，民选的立法机构也在此过程中发挥了重要作用。美国教育的重大政策往往是在国会中得以推动，例如二战后助力退伍军人入学的“退伍军人权利法案”，以及1958年为加强国防科学与苏联进行太空竞赛，颁布“国防教育法案”。
1960年代的民权运动促使教育领域更加注重社会公正，更加关注弱势群体。1965年通过的“中小学教育法案”与约翰逊总统提出的“向贫困宣战”计划相辅相成，设立了一系列旨在帮助经济和文化上处于弱势的儿童的教育项目，国会为此迅速拨款1亿美元。
福特总统执政期间（1974-1977），国会又通过了“公共法94-142”，该法规定3至21岁的残障儿童和成人必须在“最不受限制的环境”中接受教育，并制定了诸多具体规定。
在卡特总统的任期内（1977-1981），教育部得以成立，其核心职责在于实施保障公民权利的教育政策以及为相关教育项目提供资金支持。
时至今日，美国教育部并不直接参与考试管理、升学指导、教学评估、具体教学活动或政治思想引导。其自我阐述的功能简洁明了，即“设立与教育相关的联邦资助项目，并执行与私人和公民权利相关的联邦法规”。这两项工作均属服务性质，对教育的两大关键要素——资金与法规（特别是与公民权利相关的法规）至关重要。
自1980年代至90年代，共和党的总统竞选活动中，取消教育部一直是一个重要议题，其依据在于联邦政府不应干预各州及社会的教育事务。
里根在1980年竞选时便承诺要废除教育部，然而因民主党控制的众议院反对而未能如愿。
1996年，共和党候选人鲍勃·多尔在总统竞选中也表达了同样的立场。
2000年，共和党竞选策略会议再次通过了取消教育部的决议。然而，小布什上台后并未延续这一政策，这既是因为他重视教育发展，也是因为多年来教育部在推动公民权利和社会公正方面所做的努力已赢得了美国社会的广泛认可。
特朗普提出的教育改革方案，不仅涉及权力的下放，还包含了一系列教育内容上的革新举措，旨在恢复校园内的祷告活动，强化家长在教育过程中的话语权，并将“美国生活方式”作为教育的核心理念。
此外，这些改革措施还意图限制课堂上关于“关键种族理论”、“性别意识形态”及其他政治敏感话题的讨论或课程设置。
批评者担忧，这些政策可能会干预教育内容，限制师生在性别、种族等议题上的自由交流。据统计，在2023-2024学年，全美已有超过10,000册书籍因相关政策而从学校图书馆被移除。
特朗普还力推全国性的“教育选择权”计划，旨在允许公立教育资金用于私立学校或家庭教育，为家长提供更多选择。然而，这一政策在内布拉斯加、肯塔基和科罗拉多等州遭遇了选民的否决。
在资金来源方面，他提出了通过对现有私立大学征税和罚款的方式来筹集资金。同时，特朗普还计划废除教师终身任职制度（教师任期法），并引入绩效工资制，以表现优劣为依据奖励教师。
特朗普的教育政策主张虽然赢得了保守派支持者的青睐，但也引发了广泛的争议和质疑。一些批评者认为，这些措施可能加剧教育资源分配的不均衡，削弱联邦政府在保障教育质量方面的作用，并可能在州际间造成不平衡，进一步分裂教育体系。
无论取消教育部的提议最终能否成为现实，这位行事风格独特的总统都可能给美国未来的教育体系带来深远的影响和变革。
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