从11月4日至11月8日，全国人大常委会召开会议。11月8日下午4点，备受关注的新闻发布会举行，财政部部长蓝佛安等领导宣布审议通过了近年来力度最大的化债措施。这就是近期频繁提及的“10万亿”计划。人大批准的资金分为两部分：第一部分是6万亿的债务限额，用于化债，计划在三年内发行，这为地方政府继续举债提供了空间；第二部分是未来五年每年从新增地方政府专项债中安排8000亿，累计达到4万亿，专门用于化债。两者相加，形成了总计10万亿的“化债资源”。
在中央的指导下，各省积极采取措施化解地方债务风险，以实现财政的可持续发展。
多个省份制定了“1+N”化债方案，其中“1”代表化债总方案，“N”则是化债子方案。
例如，江西的方案为“1+9”，甘肃为“1+10”，内蒙古为“1+8”，天津为“1+10”。、
在具体的化债举措方面，多个省份通过发行特殊再融资债券来置换存量隐性债务。
预计在2023年10月至2024年6月，各地累计发行特殊再融资债券将达到1.5万亿元。
其中，贵州、天津、云南、湖南、内蒙古、辽宁等省份的发行规模居前，均超过千亿元。这将有助于推动隐性债务显性化，优化地方债务结构，缓解付息压力。
此外，一些地方政府积极压减非刚性支出，以用于化解债务风险，同时通过盘活“三资”筹措化债资金。
例如，内蒙古通过调整矿业权出让、土地指标交易等方式筹集资金；
湖南常德市则清理盘活国有“三资”521.1亿元等。还有一些省份探索金融化债的方式，包括债务展期、存量债务置换等，以降低利息负担并延长债务期限。
例如，湖南娄底市提出“大银行接盘，非标、刚兑债务置换，降息展期”等措施；广西则提到“鼓励金融机构不抽贷、不停贷、减息置换存量债务”。
此外，地方化债举措还包括设立应急周转基金、债务风险基金等，以缓解到期债务风险；推动城投平台企业的整合与转型；加强政府债务风险防控预警机制等。
在2023年，财政部为地方政府安排了超过2.2万亿元的债券额度，以支持地方，尤其是高风险地区，化解存量债务风险和清理拖欠企业的账款。截至2023年末，全国纳入政府债务信息平台的隐性债务余额较2018年减少了50%，债务风险保持在可控范围内。
进入2024年，财政部已安排1.2万亿元的债务限额，以帮助地方解决存量隐性债务和消化政府拖欠的企业账款。
财政部部长在新闻发布会上特别提到，除了每年在新增专项债限额中安排一定规模的债券以支持存量项目的债务外，还计划一次性增加较大规模的债务限额，以置换地方政府的存量隐性债务，进一步加大对地方化解债务风险的支持力度。他表示，这项政策是近年来力度最大的债务支持措施。
环保项目通常依赖政府财政支付，而化债政策将增强地方政府的财政支出能力，改善流动性，有助于减少环保企业的应收账款，改善现金流状况。
同时，优化债务结构和提高融资效率也将间接改善环保企业的财务状况，降低融资成本，增强经营信心。
在化债政策加码的背景下，环保企业的应收账款有望加速回收，改善财务报表质量，例如减少坏账计提，甚至提升当期利润，降低应收账款以改善负债结构和现金流。
此外，相关政策将刺激地方环保领域新增投资需求的释放，提升板块未来的订单需求预期，长期成长性得到认可。
在化债政策加码的背景下，环保企业的应收账款有望加速回收，改善财务报表质量，例如减少坏账计提，甚至提升当期利润，降低应收账款以改善负债结构和现金流。此外，相关政策将刺激地方环保领域新增投资需求的释放，提升板块未来的订单需求预期，长期成长性得到认可。
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