川普屡次表示，他上任后将废除教育部。
不过，事情没有那么简单，即使能够废除教育部，速度也没有那么快。所以，他还是需要先提名一位教育部长。
11月19日，川普宣布提名琳达·麦克马洪为下一任教育部长。
在声明中，川普写道：
“琳达将会利用她数十年来的领导经验，以及对教育与商业的深刻理解，为下一代的美国学生与工人们赋能，并使得美国教育成为世界第一。我们将把教育还给各州，琳达将主导这一努力。”
上面这段话里面的关键词是“还给各州”，即让各州的州政府主导州内的教育事务。这是缩减联邦政府权力、扩大州权的做法。
如何废除教育部呢？是川普发布一份行政令，就可以废除教育部吗？当然没那么简单。
联邦教育部是在卡特政府内成立的。
1979年，国会通过了《教育部组织法Department of Education Organization Act》，该法案经卡特签署后生效。
该法在参议院的投票比是69比22，在众议院是215比201。
该法律规定：对卫生教育福利部（这是一个部的名字）进行拆分，将其中的教育业务独立出来，组建一个教育部。
教育业务拆分出去后，原卫生教育福利部更名为卫生及公众服务部。
1980年3月，独立拆分出来的教育部正式开始运作。
教育部因法而立，当然也要因法而废。
教育部是一个内阁级别的部门，在美国的15个内阁部门中排名第13。排在能源部长之后，在退伍军人事务部长之前。
教育部长只要满足宪法中所规定的条件（自然出生的美国公民、35岁以上，在美国居住满14年），那么就是有资格继任为总统的，只是其排名非常靠后而已。
今年二月，拜登在国会做国情咨文演讲时，就指令教育部长米格尔不要进入国会，而是呆在一个安全的地方。
为何拜登要这么做呢？这是为了避免美国高层被一锅端。
当拜登做国情咨文演讲时，副总统、众议院议长、参议院临时议长、以及内阁各部的部长，都会齐聚在国会众议院的议事大厅。
如果此时发生意外，那么就没有人有资格继任总统职位了。
所以为了避免此情况，每次总统做国情咨文演讲时，都会留下一位有资格继任美国总统职位的内阁成员，让他处于特勤局保护之下，让他做好随时继任总统职位的准备。
这名部长通常被称为“指定幸存者（designated survivor）”。
总统一般不会要求国务卿、财政部长、国防部长、司法部长等人为“指定幸存者”。
通常，只有那些不重要的内阁部长，才会成为“指定幸存者”。
所以，无论是从排名、还是从拜登指定教育部长为“幸存者”这个方面来看，教育部在美国政府内，确实不算是一个很重要的部门。
教育部的规模也不大，其雇员也只有4400余人，是联邦政府中规模最小的内阁部门，这么小的规模，作为一个独立的内阁部门，确实没多少必要。
里根上台后，也曾计划废除教育部，不过他没有取得成功。
在川普的第一个任期内，他曾提出将教育部与劳工部进行合并，但这个方案没有得到国会的支持。
现在，川普的方案则不是合并，而是废除教育部，不过，如果他想要事情进展得顺利一点的话，那么将教育部与其他部门进行合并，其难度会低一些。
所谓合并，并不一定就是指将整个教育部与其他部门组合在一起，使新的部门成为1+1。更有可能的做法，是将教育部的部分重要业务交给其他部门，同时不再保留教育部。
只有在国会两院都同意的情况下，川普才有可能合并或是废除教育部。
要废除教育部，难度是有的，但是并非不可能。就看白宫与国会怎么妥协、谈判了。
不仅对教育部而言是这样，对于其他任何联邦部门而言，也是如此。
我在昨天的文章中，也讲了一下川普要宣布美国进入紧急状态的事情，感兴趣的读者，可以去看看。
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