■11月12日，教育部印发《关于做好2025届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地各高校实施“2025届全国普通高校毕业生就业创业促进和服务体系建设行动”，全力促进高校毕业生高质量充分就业。《通知》明确，引导毕业生发挥专业所长，在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济、低空经济等多领域灵活就业。「低空经济观察」将部分内容分享如下。
在促进人才培养与经济社会发展供需适配方面，《通知》强调，要加强就业市场需求分析研判，及时掌握就业市场需求变化，编制发布人才需求报告和急需紧缺人才目录。各地各高校要结合本区域发展实际，以科技发展、国家战略需求为牵引，主动布局新兴学科专业，扩大急需紧缺学科专业布点，提高高校学科专业设置对高质量发展的响应度，更好促进供需适配。
《通知》强调，要充分发挥促就业政策的引领作用。各地各高校要充分挖掘新产业、新业态、新模式带动就业潜力，引导毕业生发挥专业所长，在数字经济、绿色经济、银发经济、创意经济、低空经济等多领域灵活就业。
■为低空经济高质量发展夯实人才支撑
随着低空经济的发展，无人机广泛应用于农业、公安、测绘、交通等多个领域，这也让各行各业对无人机操控员的需求量明显增大。
作为新质生产力的代表之一，低空经济正成为当下炙手可热的新兴产业。从农业植保到电力巡检，从物流配送到旅游观光，从环境监测到应急救援，低空经济赋能千行百业，不断催生新业态。低空经济科技含量高、产业链条长、成长性和带动性强，对技能型、专业型人才的需求旺盛。
近年来，随着低空经济的蓬勃发展，无人机的应用越来越广泛，无人机操控员需求量增大。根据今年1月1日实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，除了轻型和微型的无人机，其他小型、中型、大型无人机的操控员需要取得相应执照，才可合法飞行。今年上半年，全国新注册无人机接近60.8万架，较去年年底增长了48%。而仅有超过22.5万人拥有无人机操控员执照，相比2023年底的19.44万人，仅增长了3万多人。当前，工业级无人机在国内无人机产业结构中的占比正不断增长。这意味着，目前国内无人机操控员执照拥有者相比无人机总产量仍有一定差距，并且随着工业型无人机产量不断增加，无人机操控员这一岗位需求还将继续增加。据有关部门测算，目前我国无人机操控员的就业人才缺口高达100万人。
随着低空经济发展不断提速，行业人才需求不仅数量增加，而且种类也在不断增长。在无人机应用范畴不断拓宽的背景下，从事无人机装配、调试及售后维修服务人员长期保持亟需趋势。人社部2020年发布的报告《新职业——无人机装调检修工就业景气现状分析报告》称，预计未来5年我国无人机装调检修工需求量约350万人。除无人机之外，低空经济的另一万亿级赛道——eVTOL行业也迎来人才需求快速增长的阶段。eVTOL全称为“电动垂直起降器”，今年以来国内多家eVTOL主机厂获大额融资，企业研发进程加速，部分企业宣布即将进入量产阶段。在eVTOL领域，包括总体集成、动力系统、飞控系统、工艺制造、试飞人员、场景运营、飞行器维修等多个方向有着较大的人才需求。
以上表明，需多措并举培养低空经济发展所需人才。无人机操控员扮演着将无人机技术转化为实际生产力的关键角色。无人机培训机构要坚持理论与实践结合，通过模拟飞行和实地操作，帮助学员熟悉无人机系统结构和操作原理，掌握无人机操控技术，为其未来的职业发展打下坚实基础。航空器生产企业一方面要与高校合作进行定制化的人才培养，比如研发类人才与航空院校进行合作培养，检测类人才与职业院校进行合作培养。另一方面，企业自身要有意识地自主培养人才，比如自主培养飞行员团队、鼓励人才转型升级、吸引优秀高校毕业生等，从而降低高端人才引进带来的成本压力，打造所需人才队伍。
推动低空经济高质量发展，关键在于人才培养。低空经济求才若渴，各地政府要出低空经济产业人才支持专项政策，帮助精准引进、培养低空领域行业领军人才、科技创新团队等多类型人才，为低空经济高质量发展夯实人才支撑。
性质：转载 来源：低空经济观察
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