金融界11月20日消息 证监会反腐风暴如火如荼，一日之内两位前证监会官员传来最新消息，证监会原法律部副主任吴国舫接受纪律审查和监察调查，证监会科技监管司原司长姚前被“双开”。
20日盘后，据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、江苏省纪委监委消息，中国证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原法律部副主任吴国舫涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组纪律审查和江苏省无锡市监委监察调查。
与此同时，据中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组、广东省纪委监委消息，日前，经中央纪委国家监委批准，中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组与广东省汕尾市监委对中国证监会科技监管司原司长、信息中心原主任姚前严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。
吴国舫失联消息已在坊间传出
此前，吴国舫失联的消息已经在坊间传出。值得注意的是，吴国舫与上周刚刚被查的证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、原发行监管部副主任李筱强有诸多交集。吴国舫曾在在2009年创业板首届发审委成立时担任兼职委员，12位兼职委员中还有李筱强，二人共同连任三届创业板发审委。
在吴国舫担任委员期间，其曾于2012年7月参与审核丹东欣泰电气股份有限公司的IPO申请。
2011年11月，欣泰电气向中国证监会提交首次公开发行股票并在创业板上市申请，2012年7月通过创业板发行审核委员会审核。2014年1月3日，欣泰电气取得中国证监会《关于核准丹东欣泰电气股份有限公司首次公开发行股票并在创业板上市的批复》。
但是上市仅1年后，欣泰电气便出现问题。2015年5月，根据证监会《上市公司现场检查办法》，辽宁证监局对辖区内的欣泰电气进行现场检查，检查发现欣泰电气可能存在财务数据不真实等问题。证监会迅即立案，组成了由深圳证监局、辽宁证监局两地近30人参加的联合调查组，进公司、跑银行、访客户，历时4个月左右，最终坐实了欣泰电气欺诈发行和重大信息披露遗漏。
根据证监会披露，欣泰电气在2011年12月至2013年6月，通过外部借款、使用自有资金或伪造银行单据的方式虚构应收账款的收回，在年末、半年末等会计期末冲减应收款项（大部分在下一会计期期初冲回），致使其在向中国证监会报送的IPO申请文件中相关财务数据存在虚假记载。
2016年7月8日，证监会开出了当时针对欺诈发行的史上最严罚单，并对启动欣泰电气退市程序。2017年6月23日，深交所决定欣泰电气股票终止上市。欣泰电气成为“最严退市新规”出台后第一家因欺诈发行而被强制退市的上市公司，而且也是第一家退市的创业板公司。
10月以来已有多名前发审官员失联。据财新报道，10月中旬左右，曾任证监会发行部四处处长的杨郊红失联，后证实被查，被查前他已离职证监会八年有余。上周五证监会第一届、二届、三届创业板发审委委员、曾担任原发行监管部副主任7年的李筱强接受调查，同日市场传闻证监会原发行部一处副处长、东兴证券副总裁张军也失联。
科技监管司和信息中心一肩挑
姚前落马要从今年4月底说起。
4月26日，据中央纪委国家监委网站消息，中国证监会科技监管司司长、信息中心主任姚前涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和广东省汕尾市监察委员会监察调查。而这距离中央第八巡视组巡视证监会党委工作动员会仅仅过了10天。
值得注意的，姚前在证监会身具要职，科技监管司和信息中心一肩挑，特别是科技监管实权在握。
据公开资料显示，姚前一直金融监管系统任职，曾在央行、证监会之间反复任职，经历均与科技监管有关，早在1997年5月到2002年10月期间，姚前就曾在中国证监会工作，历任信息中心计算机管理处主任科员、副处长。随后前往中证登和央行工作，在中国结算总经理的位置上短暂停留后腰，随后赴任证监会科技局局长。
2018年8月，证监会曾正式发布《监管科技总体建设方案》，明确了监管科技1.0、2.0、3.0各类信息化建设工作需求和工作内容。此后证监会还和多部门联合打造了全国信用信息共享平台，探索开展“云灾备”“云采集”，为中小机构降低运营成本、防范化解风险提供解决方案。
在2019年证监会提出的当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个方面重点任务中，最后一项即是加快提升科技监管能力。推进科技与业务深度融合，提升监管的科技化智能化水平。
2020年6月，由姚前领衔的证监会科技局正式上线，掀开了证监会科技监管的新篇章，科技局旨在打造一个整合、打通现有各信息资源的资本市场大数据监管系统。
科技局部共有八大职能：将拟订证监会科技发展规划和信息化建设计划，负责证监会科技管理与建设工作；统筹监管系统科技资源，指导协调证券期货行业、金融基础设施科技建设工作，组织编制并推动落实证券期货行业科技发展规划；拟订并组织实施证券期货行业科技监管规则和信息化建设标准；负责证券期货行业信息安全及重大技术路线、重大科技项目管理工作，牵头行业科技监管、科技进步等工作；负责建设集中统一管理的数据体系，开展数据标准化治理，推进大数据平台建设和监管数据共享；组织开展金融科技和监管科技研究及应用实施；负责证券信息技术系统服务机构的备案管理工作。
本文源自：金融界
作者：大江大河
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