摘要：特朗普可能会依靠卢特尼克来推行加征关税议程。
华尔街亿万富翁获商务部长提名 网络图
美国华尔街亿万富翁、特朗普亲密盟友卢特尼克未能如愿以偿。
据央视新闻报道，当地时间11月19日，美国当选总统特朗普宣布，将提名金融服务公司“建达”首席执行官卢特尼克出任商务部长，负责领导新政府的关税和贸易议程。
卢特尼克是特朗普在华尔街声量最大的支持者之一，也是特朗普过渡团队的联席主席。他一直坚定捍卫特朗普的经济主张，积极倡导对外广泛征收关税。
不过，商务部长并非卢特尼克的“第一志愿”。此前，他一直被视为财政部长的有力竞争者。如今，他被调侃为拿到“安慰奖”。
“无情竞争者”
美国商务部拥有约5万名员工、下设13个局，被视为联邦政府和企业之间的联系纽带，也是美国企业全球商业利益的主要维护者，负责国际贸易、进出口管制、贸易救济措施等事务。作为商务部长，其主要职责包括支持美国企业和产业在全球市场上的竞争优势、与外国谈判贸易协议并促进外国投资增长等。
“他（卢特尼克）将领导我们的关税和贸易议程，并直接负责美国贸易代表办公室。”特朗普19日在提名声明中称。
卢特尼克现年63岁，拥有经济学学士学位，依靠债券交易发家致富，素有“无情竞争者”之称。他与特朗普相识数十年，最初在纽约参加活动时偶遇，后成为朋友。近年来，两人的关系愈发亲密。2020年，他曾帮助特朗普筹集竞选资金，并在电视采访中为特朗普辩护。
根据联邦选举记录，过去两年中，卢特尼克向支持特朗普的超级政治行动委员会捐赠100万美元，并在家中举办筹款活动筹集到1500万美元。有知情人士透露，卢特尼克在此次竞选周期为特朗普筹集到逾7500万美元。
今年夏末，特朗普竞选团队宣布，卢特尼克将与美国小企业管理局前局长麦克马洪、特朗普竞选搭档万斯以及特朗普的两个儿子一同担任特朗普过渡团队联合主席。自大选以来，据称卢特尼克一直陪在特朗普身边，仔细研究新内阁的候选人名单。
不过，卢特尼克的上述提名仍让不少特朗普“圈内人”感到意外。
一来，美国前贸易代表莱特希泽、小企业管理局前局长麦克马洪均被视为商务部长的更有力竞争者。
二来，卢特尼克一直被视为财政部长的头号候选人，得到科技大亨马斯克和小肯尼迪的支持。不过，有知情人士称，卢特尼克近来惹恼了特朗普，在财长争夺战中逐渐“失宠”。据称，他的盟友频繁展开游说，他本人与另一位财长竞争者关系紧张。特朗普担心他可能会操纵任命进程以谋私利。
“获得商务部长提名是卢特尼克拿到的安慰奖。”有美国观察人士这样形容。也有网友称，从财政部到商务部相当于降级。
卢特尼克此前一直被视为财政部长的有力竞争者 资料图
关税倡导者
在特朗普第一任期内，时任商务部长罗斯是提高外国商品关税的主要倡导者，深度参与美国对中国挑起的“贸易争端”。在特朗普新任期内，若得到参议院批准，商务部长卢特尼克对美国经济意味着什么？
外界认为，关税可能是特朗普向卢特尼克寻求支持的首要议题。
特朗普在竞选期间提议对外国商品征收高关税，并将关税描绘成谈判工具，以达成更好的贸易条件。作为特朗普经济提议的坚定捍卫者，卢特尼克一直是贸易壁垒的积极倡导者。他呼吁广泛征收关税以保护美国产业免受外国竞争，并降低企业税。“关税是总统可以使用的一项了不起的工具；下届政府应利用关税来建设美国。”上月他曾公开表示。
据知情人士透露，特朗普正考虑让另一名高关税倡导者、第一任期的高级贸易顾问纳瓦罗担任国家经济委员会主任。这将是特朗普有意全速推进“扩张性关税计划”的最明确信号之一。
不过，主流经济学家和部分华尔街人士对高关税持怀疑态度，认为这是政府筹集资金、促进繁荣的低效之举，可能引发贸易战，并推高通胀。
其次，商务部负责监督美国的技术限制体系。过去一段时间，美国已禁止向俄罗斯、中国等国家出口多类关键技术及产品。特朗普曾在第一任期签署《2018年出口管制改革法案》。
再次，在现任商务部长雷蒙多的领导下，商务部还负责根据2022年《芯片与科学法案》向美国芯片制造商提供数百亿美元的补贴，并监管人工智能产业。但到目前为止，大部分资金尚未发放。特朗普新政府是否会继续执行这些计划，仍待观察。
财长争夺战
外界预计，特朗普很快会确定财政部长人选
随着卢特尼克去向敲定，外界预计，特朗普很快会确定财政部长人选。
财政部长负责美国宏观层面的经济管理，包括平衡国家财政、推动经济增长及维护金融稳定等，还代表美国参加国际金融会议，管理货币政策及美元的国际地位。
自大选以来，财长被视为特朗普最重要的人事任命之一，也成为特朗普团队内部激烈角逐的焦点。
除卢特尼克外，对冲基金经理贝森特被视为另一名有力竞争者。他也将关税视为谈判工具，并主张将高关税政策聚焦于特定国家。贝森特得到不少名人支持，包括联邦参议员葛兰姆、白宫前经济顾问柯德洛等。
不过，有知情人士透露，特朗普不喜欢咄咄逼人的游说攻势，上周末扩大了财长搜索范围。19日晚，特朗普与共和党参议员哈格蒂见面。接下来，特朗普还计划与其他候选人会面，包括阿波罗全球管理公司首席执行官罗文、美联储前理事沃什等。
有消息称，特朗普最快将于当地时间20日公布财长人选。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
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