创新国际合作主要用于反映城市创新国际竞争力水平,是城市积极融入全球创新网络、深化“引进来、走出去”国际化战略的重要表现。具体指标包含:外商投资企业(含港澳台投资企业)数量、当年实际使用外资金额和境外专利申请数量。

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2024年《“中国100城”城市创新生态指数报告》是由苏州创新生态研究院施琴芬博士牵头,协同中国科学院科技战略咨询研究院张秋菊团队、南京审计大学于娱团队、清华大学陈劲团队、南京邮电大学朱卫未团队、江苏科技大学吴洁团队以及国务院发展研究中心田杰棠、新华社中国财富研究院张庆源、上海科学院李万等近百人继2020年第一次发布后的第五次呈现。

报告中,“中国100城”城市创新生态指数年度排名20强、创新主体前20强城市已对外发布,创新协同前20强城市发布后,还将陆续发布创新环境前20强城市、创新主体规模前20强城市、创新主体投入前20强城市、创新主体产出前20强城市、创新协同平台前20强城市、创新协同互动前20强城市、创新国际合作前20强城市、创新投资环境前20强城市、创新生活环境前20强城市,及长三角、江苏省、G60科创走廊3份分析报告。

根据课题组测算,创新国际合作前20强城市的区域、梯度、位差与维度分析结果如下:

01

区域分析:长三角地区和珠三角地区城市入围居多

创新国际合作前20强的城市主要分布在我国长三角地区和珠三角地区。江苏省入围的城市最多,占5席,占比高达25%,含副省级城市1个:南京市;广东省入围的城市占4席,占比20%,含副省级城市两个:广州市和深圳市;浙江省入围的城市占3席,占比15%,含副省级城市两个:杭州市和宁波市。此外,福建省、陕西省、四川省、山东省和湖北省各有1个城市入选。直辖市中北京市、上海市和天津市进入前20强。创新国际合作前20强城市中9个分布在长三角地区,4个分布在珠三角地区,其他城市分布在东南沿海地区、中西部地区和北部地区。

02

梯度分析:上海、苏州和深圳持续深化国际合作

创新国际合作前20强城市可分为7个组。上海市1个城市属于第一组,得分大幅领先。上海市近年来积极主动作为,不但稳固了“基本盘”,还扩大了“合作网”,为推动国际科技合作创造了良好环境,目前已与五大洲二十多个国家及地区建立政府间科技合作关系,其中多半是发达国家的创新主管部门。苏州市和北京市两个城市属于第二组,与第一组的得分差距较大。苏州市作为开放大市,以国际标准、世界眼光,超前思考和谋划,构建起独具特色的开放型创新体系和国际化创新生态。北京市作为国家国际科技合作的中坚力量,在我国的国际科技合作中发挥着积极的作用,科技合作主要由政府牵头领导,积极与各国进行国际科技交流,营造良好的国际科技合作氛围,以多方位、多渠道积聚、链接、整合国内外优质创新资源,提升科技创新与合作能力。深圳市1个城市属于第三组,与第二组得分差异相对缩小。深圳市近年来全面扩大高水平对外开放,深入拓展友城网络,在科技合作方面,在多个海外友城建设海外创新中心,协助深圳科技企业与当地企业、高校及科研机构对接,促进科技项目合作。

03

位差分析:创新国际合作与区域经济发展水平呈现显著关联特征

创新国际合作前20强城市排名与GDP排名、人均GDP排名的位差比较结果显示:大部分城市的创新国际合作排名与GDP排名、人均GDP排名保持一致或略有差别,且与人均GDP的排名差异大于与GDP的排名差异。城市创新国际合作排名与GDP排名位差在5以内的城市有13个,占比65%,与城市人均GDP排名位差在5以内的城市有6个,占比30%。上海市、广州市、杭州市和宁波市城市均衡度较高,创新国际合作排名与GDP排名完全一致。苏州市、北京市、深圳市、武汉市、天津市、青岛市、无锡市、南京市和佛山市创新国际合作排名与GDP排名相差在5个位差以内。北京市创新国际合作排名与人均GDP排名完全一致,苏州市、深圳市、宁波市、南通市和厦门市创新国际合作排名与人均GDP排名相差在5个位差以内。东莞市、西安市和嘉兴市3个城市创新国际合作水平显著高于经济发展水平。

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维度分析:城市创新国际合作在不同维度各具优势特征

在外商投资企业(含港澳台投资企业)数量维度中,苏州市、东莞市、上海市和深圳市得分比较靠前。苏州市全域加大招商力度,拓展国际“朋友圈”,增资扩能上新,延伸产业链,不断推进外资总部落地,将深耕苏州多年的信任转化为“巨量引擎”,让企业发展通向下一站,更多外资企业在苏州市接连落地项目,其吸引外资企业落户数量规模位居江苏省首位、全国前列。东莞市是广大外商投资兴业的一方沃土,一向重视企业和企业家,全面落实外资企业国民待遇,依法保护外商投资合法权益,着力营造“外企敢投”的市场化、法治化、国际化的一流营商环境。在当年实际使用外资金额维度中,上海市、北京市、武汉市和深圳市排名比较靠前。上海市依然是全球资本的首选地之一,2022年全年,持续优化外商投资环境,全力稳住外资基本盘,实际使用外资超过239亿美元,规模创历史新高。在境外专利申请数量维度中,上海市和北京市处于绝对领先地位。上海市已入围世界Alpha+城市,近年来重点围绕提升知识产权治理能力、健全知识产权保护体系、促进知识产权转化运用、加强知识产权服务供给和强化知识产权支撑体系等多方面,加快建设国际知识产权保护高地和国际知识产权中心城市。

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文章来源:苏州创新生态研究院。文章观点不代表主办机构立场。

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