综合法新社、法国《快报》(L'Express)报道,美国当选总统特朗普近日在社交媒体平台上证实,将通过宣布国家进入紧急状态的方式,调动军队驱逐非法移民。但反对者指出,这一做法可能违反联邦法律。
“好消息:据一些消息称,即将上任的唐纳德·特朗普政府准备宣布国家紧急状态,并动用军事资源来应对现任总统乔·拜登允许的移民‘入侵’,通过大规模驱逐计划解决问题 。”保守派组织“司法观察”(Judicial Watch)的负责人汤姆·菲顿(Tom Fitton)在特朗普自创的社交平台Truth Social上写道。
对此,当选共和党总统在该平台上简短回应:“没错!”
尽管尚未就职,特朗普已于11月10日在其自创社交平台Truth Social上宣布,将任命移民和海关执法局(ICE)前代理局长汤姆·霍曼(Tom Homan)担任“边境沙皇”(Border Czar),负责边境事务。
在特朗普的第一个任期内,霍曼曾是家庭分离政策的坚定支持者,该政策旨在阻止移民在美国停留,导致4000名移民儿童与被拘押的父母被强行分离。“如果你非法留在这里(美国),最好小心点。”这位前代理局长在今年7月警告说。
除了计划启动“美国历史上规模最大的驱逐行动”之外,特朗普还承诺恢复并扩大颇具争议的穆斯林禁令,禁止来自某些穆斯林占多数国家的人员入境。
01建造驱逐“中转中心”
驱逐数百万无证移民计划具体如何实施?特朗普移民政策前高级顾问、现任副幕僚长史蒂芬·米勒(Stephen Miller)去年11月接受《纽约时报》采访时承诺,将动用军事资金建设“大型留置设施”。
这些“中转中心”计划将由国土安全部管理,用于关押等候遣返的非法移民。据米勒的说法,这可加速无证移民的驱逐,让他们无暇“扎根”,因此也不能反对“驱逐”决定。
美国得克萨斯州土地总局19日表示,作为大规模驱逐移民计划的一部分,得克萨斯州将向特朗普政府提供567公顷靠近美墨边境的土地,该机构已做好充分准备签署相关协议,以允许建造一处设施,用于非法移民驱逐行动相关的处理、拘留和协调工作。
02在紧急状态下动用军队
特朗普今年4月曾表示,各州的武装力量——国民警卫队“应该能够”负责这些驱逐行动。“如果不能,我会动用军队(即联邦武装部队)”,他在接受《时代周刊》采访时说道。
根据美国宪法,总统在特殊情况下可以宣布“国家紧急状态”,从而解锁一些备用权力,例如重新分配国会原本为其他用途拨款的资金。在其第一个任期内,特朗普曾就美国“南部边境问题”宣布紧急状态,获得80亿美元的预算,用于修建美墨边境墙。
不过,五角大楼发言人萨布丽娜·辛格(Sabrina Singh)在接受《纽约时报》采访时并未确认此类措施的可行性,称其“纯属假设”。她还补充说,这通常需要经过“严格的程序”才能实施。
据报道,特朗普团队还计划扩大一种名为“快速驱逐”的程序。该程序目前仅适用于新近抵达边境的移民,但未来可能扩展到那些无法证明自己已在美国境内居住超过两年的移民。
此外,特朗普的新政府还计划取消地缘公民权,这将涉及那些在美国出生、但父母为无证移民的孩子。
03违反联邦法律?
目前已有多位民主党议员表示,特朗普的这些计划可能违反联邦法律,尤其是关于在美国本土动用军队的规定。
“我们正在尽一切努力明确,《叛乱法》不应允许如此动用军队。”康涅狄格州民主党参议员理查德·布卢门撒尔(Richard Blumenthal)向《纽约时报》表示。
美国法律禁止动用军队在国内执法,但1807年的《叛乱法》赋予总统在紧急情况下动用军队的权力,以在国内恢复秩序。布卢门撒尔强调,“如果不存在根本且深远的公共秩序威胁,(动用军队)将是不合法的”。
加利福尼亚州方面表示,会对特朗普宣称的所有措施进行审查。加州总检察长罗伯·邦塔(Rob Bonta)近期在接受美国ABC新闻采访时承诺说:“并非所有事情都能避免,但若要通过违反法律的手段攻击我们的移民社区,他们必须先过我这一关。我们会在法庭上用法律工具阻止他们。”
据报道,洛杉矶市议会19日以13票赞成、0票反对,一致通过了一项“庇护城市”法令,以保护居住在该市的移民群体。
该法令禁止动用地方资源或人员,以协助联邦当局执行移民法。“庇护城市”指的是那些拒绝配合联邦执法机构逮捕或拘留无证移民的地区。
据估计,美国目前有超过1100万非法移民。人权组织担忧,特朗普的这一计划将对这些移民群体以及法治造成严重破坏。
许多经济学家也警告说,该计划实施成本极高,而且美国目前面临劳动力短缺,驱逐数百万移民劳工将对经济产生无法估量的影响。
(欧洲时报/ 原野 编译)
编辑:豆
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