自古以来，
进贤县钟陵镇皆为“三府三县”交通要地，
往来人员频繁，社会关系错综复杂，
加之钟陵镇地域广阔，人口众多，
宗族意识、地域观念较强，
历来都给社会治理工作
带来不小的困难和挑战。
全省生态文明建设示范乡镇、
全省乡村治理示范村、
全市信访示范乡镇……
今年以来接二连三的喜讯
昭示着钟陵镇社会治理工作
受到充分肯定。
钟陵镇究竟如何
以“微小”之功汇聚治理“大合力”、
以“小作为”撬动基层“大治理”？
且让我们一探究竟。
便民服务台正在接待来访群众。杨凤兰摄
一间工作室
今年8月初，“‘陵’距离‘进’心听”工作室正式开门“迎客”。一间由综治中心、纪检、信访等多个部门联合打造的“‘陵’距离‘进’心听”工作室引起了不小关注，标志着钟陵镇社会治理工作又有了全新的工作理念。
在工作室的加持下，钟陵镇按照“一台(便民服务台)、一码(码上监督)、一网(网格化管理)、一凳(板凳课堂)”“四个一”的模式开展基层治理工作。
此后，拜访这里的“客人”络绎不绝，他们有的来了解政策业务，有的来反映问题，有的寻求法律援助，有的组织矛盾纠纷调解，有的做心理疏导……在这里干部用心听，群众敞开了讲，彼此之间没有隔阂，心与心的距离更近了。
“陵”取自钟陵镇的“陵”，谐音“零”，即沟通无障碍、零距离；“进”取自进贤的“进”，即进到老百姓的心里，静下心来听取干部群众声音。
工作室的成立，既融合了综治、纪检、码上监督、信访、12345热线等所有功能，又赋予了全新的理念和内涵。
“平等对话，谦虚聆听，是走进老百姓心坎里的最佳方式。工作室的主要职责就是‘聆听’，知道群众在想什么、有什么需求，才更容易跟群众产生情感共鸣、同频共振，更有利于我们在工作上找到突破口。”钟陵镇负责综治工作的副书记李超说。
在工作室，每一个到这里寻求帮助的人都能放下包袱，找到一个情绪出口，把以前不敢说、不愿意说的话跟工作人员聊一聊。
钟陵镇便民服务中心一名工作人员，自2020年起未对部分高龄老人进行年审，导致23名老人死亡后仍领取国家高龄补贴，给国家造成了损失并受到处理，一度情绪低落，甚至有辞职的念头。
“我压力真的很大，一直为自己工作上的失误给国家造成损失而自责。踌躇再三，最后还是决定到工作室与工作人员聊一聊。”该名工作人员说。通过工作人员耐心细致的心理疏导，该名工作人员终于释然，放下包袱重新投入工作。
在一次群众来访中，工作人员了解到，某些村委会有村干部违规发放困境儿童关爱资金的事，钟陵镇纪委遂介入调查，结果查出了两起村干部同类违规事件。“工作室已经变成了推动干部作风转变的一个重要阵地。”钟陵镇纪委书记刘坤说。
两个大法宝
“这里有人吵架，都快打起来了。快派人来！”
今年6月，钟陵镇码上监督群收到一条群众发来的信息，称中谭村委会老罗家村发生一起村民纠纷，工作人员立即通知中谭村委会网格员介入。
网格员了解到，因军山湖水位上涨，村民罗晓斌鱼塘的水漫进了村民罗小华的水田里，而罗小华早先在水田中放置了一些地笼准备网龙虾，罗晓斌却认为罗小华是故意想网他水塘里的鱼，两人遂发生纠纷，还差点动起手来。
网格员迅速介入调解，未果，又马上向上一级网格反映并请求支援。钟陵镇综治中心请网格员“吹哨”，召集村干部、驻村领导干部、分管综治工作人员、辖区派出所民警上门协调，多方齐发力，终于化解了一起群众纠纷，避免了矛盾升级。
近年来，钟陵镇精心打造一张“网”，即建立“镇党委—村社区党支部—网格党小组—党员联系户”四级网格架构，将党的阵地根植在每一根“毛细血管”上。同时，织密、织细全镇35个网格，搭起横向到边、纵向到底的网格化队伍，将党建、综治、码上监督平台、民政等“多张网”整合在“一张网”上。
“三听三看”，也是钟陵镇网格化工作中的一大“法宝”。
“你咋个阴着个脸呢！”有一天，田南村党总支书记胡绍华与上南山村小组村民胡军春擦肩，见胡军春阴着脸飞快地走了过去，就想喊住他问个究竟。
胡军春还是不说话，步子仍是迈得飞快。
“你站住！问你话呢。”胡绍华提了提嗓门，胡军春才止住脚步。
“我家厕所粪污渗漏的事咋迟迟不帮我家解决嘞！”胡军春狠狠地甩过来一句话。
胡绍华这才恍然大悟，这件事是胡军春在“板凳课堂”上提出来的，因这段时间忙给耽误了。胡绍华赶紧跟胡军春道歉，并马上安排人手处理了胡军春家厕所粪污渗漏的事。
在钟陵镇，每一位干部都必须学会“三听三看”。
三听：上门听、集中听、重点听。如果群众有顾虑不愿意露面，就上门听；大家意见不统一，就组织大家坐在一起集中听；个别重大事项或急事难事，报告主要领导重点听。
三看：看群众“脸色”、看群众“心情”、看群众“满意度”。群众的脸色就是一张晴雨表，脸色难看可能是对政府工作不满意，心情不好可能是工作做得还不尽如人意，而群众“满意度”则是衡量政府工作成效的唯一标准。
“三听三看”，从小事入手，在细微处下功夫，成为每个钟陵镇干部的工作习惯。只有工作做细做到位了，群众意见就少了，辖区就平安了，家庭就和谐了，社会就稳定了。
几条小板凳
一块空地，一本小册子，几条板凳……一堂“板凳课堂”开课了。
“家和万事兴，只有家风好了，才能把自家的日子过顺来、过好来。小家的家风好了，整个社会也就文明了。”在钟陵镇龙泉村，村党支部书记、市劳模万小明的发言十分“接地气”。
近年来，钟陵镇积极探索以“板凳课堂”为载体的基层治理新模式，在各村(社区)全面推行，让党员干部与群众同坐小板凳、理论政策同学习、村务民情共商议。
“小到道路故障、路灯不亮，大到政策咨询、政府工作建议，只要是大家关心的事，都可以在‘板凳课堂’上提出来，大家一起想办法，能现场解决的就现场解决。”田南村总支书记胡绍华说。
按照“村民事村民议”的原则，钟陵镇用好用活“板凳课堂”，整合新时代文明实践所(站)、村民事务理事会等基层议事渠道，组织人员第一时间“问诊把脉”环境治理、春耕备耕等老百姓急难愁盼问题，逐步探索建立了一套“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”的问题解决机制。
2022年8月中旬，受持续高温干旱天气影响，钟陵村600多亩稻田缺水受旱严重。村民们在“板凳课堂”上提出灌溉难的问题，在乡村两级组织的协调下，钟陵村斗塘村小组打了一口机井，一定程度上缓解了旱情。
现在，“板凳课堂”已经深入人心，成为了老百姓喜爱的一种“聚会”议事形式，甚至一堂课刚上完，就有村民问下一堂课什么时候开讲。自有“板凳课堂”以来，通过来自村民、乡贤、返乡大学生等，共收集意见建议150余条，协调解决问题350多个，解决矛盾纠纷40余起，社会治理成效显著。
“基层的事说到底都是一些鸡毛蒜皮的小事，但若处理不及时很容易升级为大矛盾、大事件。‘一台’‘一码’‘一网’‘一凳’虽然都是看似不起眼的‘小作为’，但都很接地气、很实用，我们就是要用这些‘小作为’撬动基层‘大治理’！”钟陵镇党委书记李勇说。
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来 源：来源：当代江西，作者：钟陵镇 徐晓斌 杨凤兰
编辑：熊一鸣
初审：杨春华
复审：万朝晖
终审：周勇
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