联合国安理会上出现非常有意思的一幕,在有关呼吁苏丹停火的决议草案问题时,中国罕见地站在俄罗斯“对立面”上,与美国保持一致,且最终票数是14:1,草案内容被俄罗斯动用一票否决权给按下了。草案提交国之一的英国直接抨击称:“这是一种耻辱!”这究竟怎么回事呢?

打开网易新闻 查看精彩图片

2023年4月15日,苏丹内战爆发,国内的两支正规武装部队开战,仅仅四个月后就造成超300万人流离失所。这场权力的内斗伴随着地区国家的干涉,短期内基本无法看到停火的希望,同时饥荒、洪水、瘟疫在不断摧残着当地人民,儿童、妇女成为被交易的资源。这里发生的人道灾难与次生危害本应是国际社会关注的重点,但在政治力量的主导下,俄乌冲突与巴以冲突更牵动公众视野。如果这份停火决议草案能落实,即便无法让苏丹立即实现停火,至少能提供一个和谈的窗口期,减缓灾难波及的伤害。可俄罗斯为什么要投下一票否决呢?难道现在俄罗斯面临的国际压力还不够大吗?

打开网易新闻 查看精彩图片

俄方代表给出的理由是“草案并未明确尊重苏丹主权,也没有明文规定谁有责任保卫平民?”这话是有道理的,因为权责不清晰的情况下,很容易造成双方浑水摸鱼,借口落实安理会草案而再次爆发冲突。在苏丹国家主权一事上,俄罗斯或许存在拉“偏架”的情况,因为伊朗与埃及是支持苏丹政府军的,而阿联酋支持苏丹的反政府武装“快速支援部队”,这里并不排除俄罗斯在替伊朗发声。当然,如果被驳回的草案经过重新修订后能面面俱到,切实关切到苏丹人民的根本安全保障,相信俄罗斯也不会有什么反对的空间。

打开网易新闻 查看精彩图片

中国常驻联合国代表傅聪特意强调:“采取任何行动,都必须切实尊重苏丹主权、独立和领土完整,强加外部解决方案只会使局势更加复杂。”在这一点上,充分体现出中方体谅俄罗斯初衷以及对霸权行事风格的厌恶。中方对通过这一草案的选择也作出了解释:“人道形势愈发严峻,令人深感担忧。”明显中方是不愿看到冲突继续,而且关键需要被听取的建议也由俄方代表提出,没必要再重复一次。

安理会近几次对于地区冲突的调控都显得差强人意,无论是哪方提出的草案,都在第一轮很难通过,这种不完善体现出有人在“夹带私货”,更彰显了国际阵营对立愈发严重。美国近些年的一票否决权几乎全部用在了与以色列相关的决议草案上,长期以来的罔顾事实,纵容人道悲剧终究酿成了本轮的巴以冲突。

打开网易新闻 查看精彩图片

明年年初,特朗普上台后会更加彰显亲以立场,再加上共和党向来有“蔑视”国际秩序的毛病,指不定又会闹出幺蛾子。不管美国要走单极霸权主义,还是单边保守主义,都处处以美国利益优先为原则,这本无可厚非,但在美国利益与全球秩序出现冲突时,民主党也好、共和党也罢,都会毫不犹豫地选择前者,从而损害全球利益。

正是长期以来逆全球化的行径,致使如今的联合国、安理会效力大打折扣,连一场内战都无法有效制止。要想重回二战后建立的国际秩序,就必须让美国认真反思所作所为,至少把联合国会费先按数缴纳,以示最基本的诚意。只是拜登政府没交,就更别指望特朗普会当这个冤大头,背离秩序注定是趋势。