宝山路450弄三宝花苑属于上海市的第一批商品房,最早的房屋建于1990年,1栋多层住宅,4栋高层住宅,还有1栋8层楼的车库,有居民998户,常住人口2100余人。30年的楼龄,维修基金已直逼红线,让三宝花苑成了名副其实的“老楼”。
2023年4月静安区消防支队进行消防安全检查时, 发现14号车库喷淋装置不出水、消防管道破裂、电泵控制箱损坏,消防设施基本呈现瘫痪状态,当场开具消防整改通知书。
一波未平,一波又起。14号车库还未见合理的整改方案,7月消防安全检查时,又发现17号楼消防设备严重老化,所有水泵锈蚀严重,无法启动。这就意味一旦发生火灾,这栋32层520户人家将无“水”可供。要整改,要更新,又面临维修基金不足这个“老大难”问题,巧妇苦于无米下锅,急急急!
主要做法
三宝居民区党总支刻不容缓地召开三驾马车会议,统一思想,居民安危比天大,各方必须通力合作,在依法依规下,以最快的速度完成整改、更新;同时配合业委会、物业,联系各路专家会诊,拿出最优整改方案。宝山路街道党工委书记胡建文、办事处主任俞宙冬也第一时间来到现场勘察,并多次牵头街道各部门、小区物业公司、开发商等召开协调会,协商解决办法,督促工程进度。
14号车库消防设施的更新工程需要业主自筹,来补充维修基金的不足,由于开发商占据了车库的80%以上车位,原本以为车库的消防设施更新工程会相对容易,但在具体实施中,开发商对于第一次业主征询通过的方案、承接施工的单位等提出质疑,一度陷入僵局。居委会多次邀请消防支队、街道平安办、业委会、物业与其沟通,最后以恢复这栋楼的消防功能总体目标不变的情况下,达成共识。在此期间,居委会、业委会确保其余20%业主的权利,及时公布信息、听取建议、答疑解惑,顺利通过业主的第二次征询。在动之以情、晓之以理的工作感召下,开发商主动提出垫支工程全款,加快了14号车库消防设施更新的步伐。
17号不久刚刚更新3部电梯,又要从危危可及的维修基金里“掏家底”,部分居民认为有“面子工程”之嫌疑,非常抵触;520户中有400多户出租,业主分布五湖四海,租客漠不关心,业主大会征询难度大。三宝居民区党总支召集楼道内的党员、楼组长、志愿者召开多次听证会、协调会,并组织居民至实地查看看泵房损坏情况,耐心讲解目前面临的安全隐患和需要承担的责任;同时社工们利用晚上、双休日的时间,一家家反复上门、一个个电话耐心沟通,面对居民的不理解、抱怨、指责,毫不气馁,做好相应的记录,确保件件有回复。一个半月的时间完成业主大会的表决,并成立一支由业主组成的工程督导志愿者小组。
为将社区安全这一居民关键事做实、做细、做到位,在整个施工工程中,三宝居民区党总支一方面主动对接静安消防支队、宝山路派出所等部门,寻求专业支持,对改造方案、具体施工细节定期提供指导性建议;另一方面广泛征集小区业主的意见,认真听取工程督导志愿者小组的建议,结合实际情况,进一步优化施工方案,把有限的“钱”用在解决居民危难的“刀刃”上。
2023年9月三宝花苑17号整改完成2台消防泵、2台喷淋泵、2台消防稳压泵及相应的消防控制柜,已恢复消防、喷林泵的使用功能。2024年4月三宝花苑14号更新后的消防设施完成验收。“悬在心里的石头终于落地了!”居民们纷纷点赞。
工作成效
像三宝花苑这样三十年的老商品小区,面临着维修资金不足,设备设施越来越老化的困境,这已成为社区治理的一大痛点、堵点。近年来,三宝居委会把全过程人民民主理念贯穿党建引领基层治理的各方面,聚焦居民群众急难愁盼,积极探索解决问题的有效路径。不论是高层电梯自筹资金更新,还是这次14、17号消防设施的整改,都取得了居民的大力支持。
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