湖北荆州：深化“十问十帮”温暖行动持续优化营商环境|十问|政府|湖北省|荆州市

近日，工信部官网公示了2024年“强化企业服务提升减负成效”典型案例63个。其中，湖北省 3个案例上榜，荆州市经济和信息化局申报的《深化“十问十帮”温暖行动持续优化营商环境》案例成功入选。

“十问十帮”温暖行动是什么？

2022年，荆州深化“千名干部进千企”工作，创新性开展“十问十帮”温暖行动，针对“问什么”“帮什么”列出服务清单，让企业反映诉求不愁渠道、解决问题不愁时限、遇到困难不愁支持——

健全服务机制，打通帮扶联络渠道。对全市规模以上工业企业由市、县、乡三级领导干部实行全覆盖联系帮扶，帮扶干部定期联系、走访企业。组织开展开展一次个别谈心、开展一次政策宣讲、开展一次劳动体验、开展一次产品推介、解决一个实际问题“五个一”活动，让帮扶干部快速进入角色，熟悉企业的生产经营模式、市场发展前景等情况，为企业高质量发展出谋划策。

创新办理模式，强化问题流程管理。搭建“十问十帮”线上服务平台，建立问题收集、化解、办结全流程管理模式。帮扶干部服务企业，收集企业问题诉求，整理后录入线上平台，经信部门根据将问题转办给责任单位，责任单位处理完成后，将处理过程和处理成效通过平台反映，经信部门根据问题办结标准来确认是否办结，问题的处理全过程都通过线上平台展示，一目了然。帮扶干部作为“首问责任人”，经信部门作为牵头单位，在问题处理的各环节，积极协调各相关责任单位认真履行职责。

坚持问题导向，建立常态解决机制。建立共性问题协商解决机制，对于用人、融资、用能等要素保障问题，部门间共同研究解决。出台服务工业企业用工“九条”，建立健全政企校联动服务、社会常态化招聘等机制，探索共享用工新模式，解决不同用工诉求。建立“金融顾问”制度，金融机构靠前服务，帮助企业找政策、找资源，匹配不同类型的金融产品和贷款政策。电力、水务等单位主动帮助企业开展用能诊断服务，优化用能方案，提高资源利用效率。建立重点问题专办机制，对于各类重大问题，提请市领导协调解决。

坚持多措并举，助力企业降本减负。积极运用大数据手段，把政策与企业、与产业衔接起来，推动政策直达企业、直达项目，加快“免申即享”、“即申即享”、“限时享受”全覆盖。聚焦企业反映最强烈、最难办的问题，开展流程再造，推动审批、监管、办事等环节全面系统优化，提升政务服务效能，降低企业时间成本。开展入库单、出库单调查，研究企业配套情况，推动企业上链融链，结合产业图谱，精准聚焦薄弱环节，开展产业链招商，支持行业协会商会充分发挥资源链接和服务平台优势，拓展上下游的广度和深度，增强产业链、供应链韧性。帮助企业核算多种方式的物流成本账，以企业需求为导向，主动协调海关、港口、铁路等单位丰富货运服务供给，提升综合服务效率，降低企业运输成本。

开展“十问十帮”温暖行动以来，收集企业诉求4200余条，解决了一大批企业急难愁盼问题，实现了包保服务全覆盖。荆州营商环境持续攀升，从2021年到2023年已上升至全省排名第4位，并在全国“万家民企评营商环境”中，位列全国进步最明显的地级市前五，连续三年获评“中国投资热点城市”，企业扩规提产的信心和决心进一步增强，荆州市经济指标稳中向好。

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