近日,呼伦贝尔市阿荣旗亚东镇联盟村冯德山网上替其哥哥冯仕山喊冤。冯德山希望通过媒体的报道,能够引起阿荣旗委主要领导、检察院主要领导的重视,督促相关办案人员依据呼伦贝尔市人大常委会出具的《关于对冯仕山不服劳动教养决定诉市公安局一案进行个案监督的决定》,依法公平公正地处理冯仕山上访一案。冯德山老人愿意对举报内容的真实性负责,如有不属实,愿意负法律责任,与他人无关。

事情经过:1992年12月,冯仕山因为妻子生病,将第一轮分的承包地自愿以每亩地1500.00元的价格将位于联盟村三组门前山南坡大萝卜地的上沿33亩土地转让给刘成,当时没有经过村委会盖章同意。1997年二轮土地承包开始后,冯仕山开始向时任村主任的刘成要求返还土地。

1997年5月6日,刘成上诉至阿荣旗人民法院称:冯仕山97年5月2日非法抢种了该地,要求冯仕山归还土地并承担一切损失。阿荣旗人民法院经过审理后认为,冯仕山抢种原告33亩土地属违法行为。判决位于亚东镇联盟村三组门前山南坡大萝卜地的上沿33亩土地归刘成经营管理使用。

冯仕山不服,上诉至呼伦贝尔市中级人民法院,呼伦贝尔市中级人民法院审理后认为,双方一九九二年擅自转让上地行为违法,但在一九九三年,村委会将该地承包给了被上诉人刘成,现被上诉人刘成已经取得了该地的合法使用权。原审法院认定事实清楚,适用法律正确。判决驳回上诉,维持原判。

终审判决送达后,冯仕山仍不服,向呼伦贝尔市中级人民法院申请再审称:“原判认定事实无法律依据,93年村里来变动发包;我与刘成的土地转让行为是违法的,不应将我的土地使用权确认给刘成。应恢复我的合法土地使用权,要求刘成赔偿我因此造成的一切损失”。

呼伦贝尔市中级人民法院再审开庭对本案争议的33亩土地的权属问题及联盟村是否将33亩土地承包给刘成进行了调查。

1999年5月20日,呼伦贝尔市中级人民法院再审经开庭调查后认定,双方所争议的33亩土地属联盟村集体所有。由于双方所提供的证人证言内容相互矛盾,证人又未到庭作证,无法接受法庭的质证和审查,故没有证明效力。冯士山虽然对刘成提供的承包合同的真实性表示怀疑,但未提供相应的反驳证据。故应认定此合同是合法有效的。据此,原一、二审判决认定93年村委会将33亩土地承包给了刘成缺乏事实根据原终审判决认定双方擅自转让土地行为违法是正确的。现联盟村已将33亩土地承包给了刘成,刘成已取得了该地的合法使用权,冯士山向法院主张的土地使用权问题不属于法院管辖范围,故冯士山的再审申请理由不能维护。本院根据上述事实和理由,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十四条和第一百五十三条一款(一)项的规定判决如下:维持本院(1998)呼法民终字第26号民事判决。再审案件受理费50.00元由冯士山负担。本判决为终审判决。

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由于呼伦贝尔市再审法院判决认定“冯仕山向法院主张的土地使用权问题不属于法院管辖范围”。所以冯仕山随即向呼伦贝尔市农业畜牧局反映,要求确定该地段的土地使用权问题。

1999年9月2日,呼伦贝尔市农业畜牧局给阿荣旗经管站去函,认为该地从2000年承包给冯仕山耕作,并要求落实后向局汇报。

由于阿荣旗经管站并没有将呼伦贝尔市农业畜牧局的要求落实到位,随后冯仕山因此不断上访。

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2002年5月28日,联盟村丈量土地,当量到村民刘俭(刘成二哥)的土地时,刘俭要求将承包的冯仕山土地在村里的土地账本上变更为刘俭的名字,冯仕山不同意,双方发生争执。记账员赵佰龙偏向刘俭,冯仕山遂与赵佰龙发生口角并发生撕扯,抢夺赵佰龙的土地账本。冯仕山因此被劳动教养两年。

2004年9月17日,呼伦贝尔市人大常委会下发《关于对冯仕山不服劳动教养决定诉市公安局一案进行个案监督的决定》,内容如下:

市人大常委会在评议呼伦贝尔市公安局工作过程中,发现市公安局(即市劳动教养管理委员会)于2002年作出的对冯仕山的劳动教养决定存在错误。由于该案已经海拉尔区、呼伦贝尔市二级法院审结判决维持市劳动教养管理委员会决定。因此,将此案提交市人大常委会主任会议研究。

经市人大常委会第56次主任会议研究,认为呼伦贝尔市劳教委呼劳教字(2002)102号劳动教养决定书对冯仕山劳动教养二年的决定,违反了国务院《劳动教养试行办法》第九十条、第十条第四项之规定,认定事实、适用法规错误。呼伦贝尔市中级人民法院二审维持该劳教决定的判决也是错误的。

依据《内蒙古自治区各级人民代表大会监督工作条例》第34条、第35条、第36条有关规定,主任会议决定将该案交由你院依法纠正。

你院应当在收到本决定之日起两个月内办结此案并将办理结果书面报市人大常委会。本案具体监督事项由市人大常委会内务司法工作委员会承办;呼伦贝尔市中级人民法院应指定有关领导专门负责本案的处理。

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令冯仕山感到不解的是,虽然呼伦贝尔市人大常委会下发了个案监督决定,但是后期相关部门就没有了下文,他也没有看到相关部门进行纠正的实际行动和措施。

由于与刘成之间因为这33亩土地的土地使用权问题争议不断。冯仕山不断上访并因此被多次拘留,最长一次被以寻衅滋事判刑三年。

2024年8月份,冯仕山正在家中捡破烂时又被警方带走,拘留至今已经三个多月,家人至今不知是何罪名。

万般无奈之下,冯德山通过网络媒体替哥哥冯仕山喊冤。冯德山希望通过媒体的报道,能够引起阿荣旗委主要领导、检察院主要领导的重视,督促检察院相关办案人员依据呼伦贝尔市人大常委会出具的《关于对冯仕山不服劳动教养决定诉市公安局一案进行个案监督的决定》,依法公平公正地处理冯仕山上访一案。冯德山老人愿意对举报内容的真实性负责,如有不属实,愿意负法律责任,与他人无关。

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