陈中华：人民上网应实行实名实头像，传谣的平台应和造谣者同罪
近日，钟睒睒向张一鸣、今日头条、抖音以及同样对他造成伤害的媒体和自媒体喊话：“我期待你们诚恳的道歉，我会一直期待。钟睒睒呼吁张一鸣承担起企业文明的规则，互联网的强者在约束他人的同时，也必须约束自己；如果破坏了这种准则，随意使用平台权利，传播谣言，将会给社会带来更大的伤害。表面上看，钟睒睒这次炮轰目标似乎是张一鸣个人及字节跳动旗下社媒。但如果仔细斟酌，会发现钟睒睒其实是向整个互联网行业发出控诉。
”前段时间，一篇自媒体文章《一个外地女孩，死在了我出租的公寓》引发广泛关注，随即“33岁女子饿死在出租屋”等话题多次冲上热搜。文章中关于女子死因、毕业高校、在老家“考编”经历等方面的描写，引起网友巨大的讨论和质疑。据多家媒体报道，这篇自媒体文章披露的多处细节，已经被多个官方渠道证实不属实。比如，死者不是“考入北京某211名校”（真实情况是：她系专升本，本科毕业于北方工业大学，非211学校）；家属不是“将其骨灰丢垃圾一样丢掉”（真实情况是：骨灰是按当地风俗撒进河流中）；死者没有“多次取得家乡事业单位笔试第一的成绩”（真实情况是：她参加过两次事业编考试、一次公务员考试，均未进入面试环节）。
最近两三年来，国内已出现多起自媒体账号或团队，为博取流量炮制剧本编故事、摆拍造假的风波。今年2月16日，近4000万粉丝网红博主“Thurman猫一杯”发布视频称，在巴黎街头一个法国人递给她两本寒假作业，称是在厕所捡到的，请她帮忙“还给主人”。这条视频火爆全网，杭州警方通报称，系其人为策划，按照脚本摆拍的，涉嫌传播网络谣言，警方已对网红博主徐某某、编导薛某及涉事公司处以行政处罚。
2022年8月，“一位清纯女子误入大凉山深处，偶遇一位英俊淳朴的乡村小伙，盛情邀请她到家里做客……”很快赵灵儿和曲布“偶遇”的视频在网络上走红。此后，两人开始频繁直播带货，开启了一段看似充满正能量的助农、创业的“美好故事”。然而，这个故事背后却隐藏着一条打造虚假人设孵化网红，通过编撰剧情拍摄视频的制假售假灰色产业链。
2023年9月20日，四川凉山州通报了以曲布、赵灵儿为主要代表的网红团队直播售假案。通报称，该团队打着“助农”“优质原生态”等旗号，将一些假的“大凉山农特产”商品销售至全国20余个省份，销售额超千万元。2023年12月28日，凉山州昭觉县法院对该案一审宣判，涉案公司法定代表人张某、网红主播赵某（赵灵儿）、阿日某某（曲布）等9人分别被判8个月至3年2个月不等的有期徒刑。
“贞观”公众号在8月19日发布的说明中，强调了这篇文章来自于作者投稿，“贞观”对相关租户资料、微信聊天记录、转账记录、物业开锁视频、报案视频等证据进行了确认。但这并不能成为其免责的充分理由。这种为了获取流量无底线炒作的行为，无疑是对公众信任度的恶意消耗，必须严惩不贷。相关网络平台必须肩负起主体责任，建立好审核机制，把好自查自纠关。监管执法部门也须做到执法必严、违法必纠，让自媒体造假无立锥之地。
15岁的刘学州不堪网暴走了，一家三口服毒被救活后不堪网暴走了，粉头发的准研究生女孩不堪网暴走了，武汉被撞小学生的母亲不堪网暴走了……。生命天平的这一头，是一条条活生生陨落的生命；另一头则是一堆堆“虚空”的账号，以及附着在之上的一个个缺乏基本同理心的自以为是的嗜血动物，残忍而又讽刺，罪恶而又无奈。依靠民间力量很难为这些受害者讨回公道，国家应尽快实行上网实名实头像制度
近年来，假民意煽动舆情和有关电信诈骗、网络诈骗的概念，一直是个高频词，也是社会各方面广泛关注的焦点问题之一，少则几十万，多则几百亿的电信、网络诈骗，更是让无数被骗者陷入困境，甚至出现了因为被骗而家破人亡、自杀身亡、集体上访等恶性事件，严重影响了社会稳定与安宁，也给企业和居民的生产生活带来了极为不利的影响。
继微博、抖音等平台后，最受欢迎的社交通讯软件微信也宣布，将在用户发布内容时强制展示地理位置信息。我认为：网络不但要公开用户IP地址，还应该实行实名实头像制度。此举不但可以有效整治键盘侠，防堵境外势力在网上带节奏。“防止冒充热点事件当事人、蹭流量、传播不实信息等不良行为”；还可以杜绝假民意煽动舆情和电信诈骗。
中国已有6亿多网民，是美国总人口的两倍，中国人的生活在加速互联网化。网络涉及人们的种种需求，安全需求真实而迫切。互联网上不光有“言论自由”的问题，打击网络非法入侵破坏、窃取网民个人信息、网络盗窃、网络诈骗和制造传播网络谣言等多发性网络违法犯罪，还有网上暴恐、涉黄涉赌等，才是互联网事务的轴心。
构建清朗网络空间一直在路上。针对各种网络乱象和群众反映强烈的一些问题，国家网信部门先后组织开展“净网”“剑网”“清源”“护苗”“清朗”等一系列专项治理行动，集中时间和力量在全网开展“大扫除”，整治短视频平台以及自媒体、公众账号，打击网络水军流量造假黑公关，规范网络直播整治网上文娱及热点排行乱象，通过梳理不难看出，我们对网络生态的治理从未手软，切口越来越细，但是人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感并不增强。
“清除杂草更好的方法，是在地里种满庄稼”。在利益驱动下，刻意炫富等现象恐怕很难禁绝，也可能在换个“马甲”之后重新登场，网络的前台和后台，都应该实行实名实头像制，传谣的平台应和造谣者同罪。让正确的价值导向、强烈的社会责任感和积极作为的平台共同发力，实现源头治理，以期治标更治本。一方面，要设好“绿灯”，厚植文化土壤、弘扬新风正气，做到正能量充沛、主旋律高昂。另一方面，要常亮“红灯”，不断加大对低俗、庸俗、媚俗等网络内容的整治力度，涵养生态，营造风清气正网络空间。
网络实名制好处最主要是为了防止匿名在网上散布谣言，制造恐慌和恶意侵害他人名誉的一系列网络犯罪。并使网友看到更有责任的言论，有利于建立社会主义信用体系，提高个人信息的准确度，人与人之间的联系将更方便安全。你若发表的言论是为国家和人民负责任的，留下真实姓名和头像怕什么，你若揭露一些不良之案件是真实的，就应不怕报复地留下真实姓名和头像，帮助有关部门破案解决，邪是压不了正的。怕什么？人要有正义的心还要有正义的胆才行。我认为，那些反对网络实名制实头像的人，不是胆小怕事就是图谋不轨之人。
良好的网络平台应该是宣扬正能量谴责负能量，不应该只有负能量没有正能量，比如象北京中科创新国际医院为了切实解决病人花钱或没钱治不了病的后顾之忧，与医疗机构合作，对各种疑难病实行不收任何押金，治好病再收治疗费，治不好不收任何治疗费，还有北京中雄律师事务所，为了解决当事人没钱打不起官司和花钱打不赢官司的后顾之忧，在国家法律法规允许的情况下，对各类重大疑难案件，实行先代理后收代理费。这么好的举措，无一网络媒体平台给于报道。
而那些充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的一打开网就可以看见。中国应该尽快建设一个使人不敢胡言乱语的制度，要理直气壮地实行上网实名实头像制。不要仅仅实行目前的网络后台实名制，公权力要查出发布者是十分容易的，但个人要查出发布者是十分困难的，导致一些人无所顾忌地胡言乱语散布谣言，无端攻击他人谩骂他人。要进行普法宣传，使人人都知道什么能说什么不能说，胡说乱语是要受到法律惩罚的，对举报胡言乱语者要进行奖励。上网实名实头像制的理由如下：
1、充分促进中国互联网的健康发展，在法规制度上先行一步；
2、保护上网的青少年。既然用身份证上网，就能从技术角度及时阻止青少年去那些不少的网站，以及控制打游戏的时间。能保护未成年人的身心健康。
3、便于成年网民自控，既然上网过程比较公开，就能限制各种网络不良行为。
4、实名实头像制后，人们不会那么放纵自己，上网时言语就会规范文明些。如今上网特别是论坛中污言秽语横溢，实在令拥有五千年文明的中国蒙羞。古人说的好：辱人者自辱，善待人者自善之。
5、同样，普通老百姓实名上网了，各级公务员也要实名上网的。上下沟通更为方便，民意能很好地上达，更好地构建和谐社会。
6、一小部分犯罪分子在实施犯罪时就会有所忌惮，不致像现在这样猖狂地组织犯罪，特别是网络诈骗犯罪。说实话，国家如果实施实名制上网，那真是从最广大人民群众利益出发，为百姓着想。现在没实行实名制，真有在网上造谣惑众，里通外国的，有IP在，还怕他逃得出恢恢法网之正义审判吗？
7、如今网上购物越来越流行，渐渐变成生活中不可或缺的环节。但大家也深受不诚信的卖家和少数耍赖的买家之苦。如果实行实名制，就能更好促进网上交易的大发展。
8、有些人心怀叵测，专门爱上各种BT的网站，结果害人害己。实施实名制后，出于多种向善的考虑，许多人就不敢再在那里造谣惑众蛊惑人心了。
9、上网的目的是为了学习、沟通、交流。如果你上网是为了写论文查资料，善意地向组织上提建议、甚至是批评，有什么好怕的？为人不做亏心事，何怕上网留真名真头像！再说了，要怕就不要说，要说就不要怕，做人要行在明处。
10、现在广播电视台，报刊杂志太多太杂，重复办各种报刊杂志，重复建广播电视台，大量浪费人物，而且为了经济利益乱发非法虚假广告，坑害人民群众，对党和政府的方针和政策宣传不够重视，仅应付而已，对好人好事漠不关心很少报道，希望党和政府尽快整顿新闻媒体，严惩不良记者，否则后果不堪设想的。整顿应照以下几条；1.尽快压缩广播电视台报刊杂志的数量。2.新闻媒体要与经济利益脱钩，绝不能搞市场化有偿新闻[目前各网络新闻媒体明目张胆，明码标价地出售新闻源]。3.广播电视台和报刊杂志全部由党和政府办，绝不能由私人办，更不能让外国新闻媒体加入搞竞争。 4.要各新闻媒体以宣传党和政府的方针政策，好人好事，普法科教类节目为主。其中普法宣传和健康教育最重要，现在好多人犯法被惩处了才知犯法。得了病才知道为什么会得病，如果人知道干什么是犯法的，就不会有人去干违纪犯法的事了。如果人知道怎样能保持身体健康，就不会有人去做有害身体健康的事了，国家就不用那么多司法人员及建那么多监狱和不用那么医护人员及建那么多医院了。若加上招聘和房产信息更好，能使外出人员尽快找到工作和住处，若想办法把广播电视办成以科教为主就更好了，广播电视台把清华北大那些高校名师的教学课程制作在广播电视里播放 [直播更好]，不但使学生在家听广播看电视就能学习，而且还能使人人都能享受高校名师的教育。
网络安全是事关国家安全的重大战略问题，没有网络安全就没有国家安全。任何政党历来把新闻舆论工作作为进行革命斗争的重要武器，我们党始终注重运用新闻媒体传播真理、组织群众、推动工作。在烽火连天的革命岁月，在热火朝天的建设年代，在波澜壮阔的改革时期，党的新闻舆论工作都形成了“唤起工农千百万，同心干”的强大力量。实践充分证明，重视党的新闻舆论工作，是革命、建设、改革事业不断取得胜利的一个重要法宝。做好党的新闻舆论工作，是治国理政、定国安邦的大事，必须抓紧抓好抓牢。
北京中公法律咨询中心主任陈中华
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