11月22日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第二十一场新闻发布会，运城市委副书记、市长储祥好介绍有关情况。
发布会上介绍，运城全市上下牢记领袖嘱托，深入贯彻省委、省政府决策部署，抢抓机遇、感恩前行，奋力谱写中国式现代化运城篇章，主要有以下四方面举措：
加快产业转型，紧盯构建现代产业体系和培育新质生产力，着力锻造高质量发展引擎。聚焦农业现代化，大力发展特优农业、工业农业、品牌农业、数字农业，狠抓南粮北植、南菜北种、南茶北栽、南鱼北养“四南四北”产业转型。粮食总产常年稳定在60亿斤左右，农产品精深加工产值年均增长20%，特别是像水稻、茶叶、火龙果、大闸蟹、白对虾等南方特产，现在运城不仅规模生产而且很受市场青睐。聚焦工业新型化，立足运城的产业基础和比较优势，持续打造“合汽生材”新兴产业地标。“合”就是信息技术与制造业深度融合，“汽”就是智能网联汽车，“生”就是生物医药大健康，“材”就是新材料，目前已逐步成形成势。今年前三季度，“合汽生材”增加值完成76.1亿元，带动战新产业占比达23.4%。运城拥有7家省级“链主”企业和2家省级重点专业镇，一批新产品走向全国、享誉世界。比如，运城开发区北方铜业生产的“手撕铜”厚度仅6微米，相当于A4纸的1/10。再比如，中车永济电机研发的海上半直驱风力发电机，目前全球单机容量最大，秀出了中国制造实力。聚焦服务业高端化，坚持现代和传统并举、生产性和生活性并重，加快提质增效。目前，现代金融、现代物流、信息技术等业态发展势头很好。尤其是在文旅产业上，运城全力打造旅游热点门户，推进关公故里、五老峰、永乐宫等5A级景区创建，加强102处国保单位的文物保护和活化利用，提高“吃住行游购娱”服务供给质量，文旅市场持续火爆，运城成为最受欢迎的小众旅游目的地之一。
强化要素保障，注重改革、开放和创新系统集成，着力增强高质量发展后劲。改革方面，牢牢抓住重点领域和关键环节，推动国资国企、商事制度、开发区等改革全面深化跃升。比如，能源革命上，大力发展新能源和清洁能源，目前装机容量占比达65.5%，有效提高了电能的“绿色”属性。开放方面，运城市转过身去，眼睛朝外，主动加强对外交流合作，全面扩大经济外向度。目前，运城航空口岸正式开放，跨境电子商务综合试验区有序推进，保税物流中心（B型）加快建设，带动外贸进出口总额今年前三季度增长59.6%。创新方面，持续实施高新技术企业倍增计划，深化“运才兴运”专项行动，打造一流创新生态。“晋创谷·运城”已入驻企业30余家，锂电池负极材料等一批核心技术取得新突破，全市高新技术企业达294家，占规上企业30%，数量和规模均居全省前列，经济发展正加速向创新驱动转变。
统筹城乡一体，坚持城乡协调共进、相互支撑，着力拓展高质量发展空间。一方面，大力提升城市规划建设管理水平。紧盯地上和地下，以“绣花功夫”实施微改造、精提升。近三年，仅运城中心城区累计改造道路60余条、100余公里，多条“断头路”全线打通；不少老旧小区、烂尾楼改造后，成为城市新亮点；开展地下管网攻坚三年行动，疏通地下毛细血管，有效促进雨污分流，缓解了城市内涝，提升了城市能级。此外，还新建成一批人行天桥、河东书房等，让城市更有温度、更有内涵、更加宜居。另一方面，加快推进乡村全面振兴。做好巩固衔接，增强脱贫群众内生发展动力。学用“千万工程”经验，持续开展农村人居环境整治，每年集中连片打造一批和美乡村，河东大地实现了从一处美向全域美、一时美到持久美的华丽蜕变。一些在外工作的运城人回来，都称赞自己家乡面貌发生了根本性的巨大变化。
改善民生福祉，持续深化技能、健康、书香、幸福“四个运城”建设，着力共享高质量发展成果。每年财政用于民生的支出均在80%以上。高度重视就业保障，零工市场经验做法受国务院通报表扬并在全省推广，城乡居民收入增速跑赢GDP。注重扩优提质教育，每年新（改、扩）建一批义务教育学校，高考达线率始终位居全省前列。大力提升卫生健康服务水平，“一村一名大学生村医”实现全覆盖，看病难看病贵问题正有效解决；被国务院授予“国家食品安全示范城市”，全省首家。持之以恒改善生态环境，天更蓝、水更清、空气更清新了，一些湿地公园内的鸟类，不论种类还是数量都普遍增多，越来越多的西伯利亚野生白天鹅到黄河湿地保护区栖息越冬，有“鸟中大熊猫”之称的黑鹳留居汾河运城段湿地公园，反嘴鹬、火烈鸟等200余种野生鸟类在盐湖景区“安家”，运城日益成为名副其实的山西“小江南”。此外，运城还滚动实施了一批群众看得见、摸得着的民生实事，老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续。
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会上，运城市委常委、常务副市长刁海鹏介绍，黄河流经运城8个县（市）、345公里，占全省1/3，是山西黄河岸线最长的市。落实黄河战略、抓好黄河治理，是运城义不容辞的责任和使命。
运城始终把保护黄河流域生态作为高质量发展的基准线，坚持保护优先、绿色发展。一是加强生态修复治理。从2020年起，每年滚动谋划实施“十大生态保护工程”和“十大高质量发展工程”，总项目达到1031个，总投资3689.9亿元，目前完成投资1238.7亿元。纵深推进“绿满运城”行动，林木覆盖率、水土保持率分别达31.5%和75.4%。二是强化污染防治攻坚。开展黄河流经县综合治理，全面取缔黄河、汾河干流沿岸1公里内污染企业。加快实施“一泓清水入黄河”工程，黄河干流运城段水质稳定保持在Ⅱ类及以上，地表水国考断面水体优良比例由2020年的54%提升到目前的70%。三是加快绿色低碳转型。积极稳妥推进碳达峰运城行动，严控“两高”项目盲目发展，2024年前三季度单位GDP能耗同比下降4.4%，排名全省第3。此外，运城市还与陕西省渭南市、河南省三门峡市建立协作机制，共同加强区域污染防治和综合治理，努力在黄河中游筑起绿色生态屏障。
在保护好生态的同时，运城致力于蹚出具有运城特色的高质量发展新路子。高质量发展的核心是产业转型，关键在工业转型。2021年，运城提出打造“合汽生材”新兴产业地标，取得了显著成效。“合”的方面，目前全市“两化”融合贯标企业达152家，排名全省第2；国家级和省级智能制造试点示范企业分别达8家、48家，均排名全省第1。比如，复晟铝业通过建设智能工厂，获批氧化铝行业全国第一家A级企业，人均劳动生产率提高18.6%。“汽”的方面，吸引了亚新科、华恩实业、蓝科途、东睦磁电等一批汽车领域的高新技术企业集聚发展。今年前三季度，全市汽车制造业增加值增长24.2%。“生”的方面，1—10月份，全市医药制造业完成投资8.1亿元，同比增长13.8%。盐湖高新技术产业开发区、万荣现代农业产业示范区分别建设了中成药消费品特色园区，同时被省商务厅、省工信厅联合认定为省级消费品特色园区。亚宝药业连续多年跻身中国创新力医药企业20强，华康药业、大禹生物制药等一批新建医药项目投产，进一步发展壮大了生物医药产业。“材”的方面，目前已形成碳基、铜基、精品钢、铝镁精深加工等多条全产业链条，全市新材料规上企业达102家，其中省级链主企业5家，产品主要应用于轨道交通、航空航天、军工等高端领域。
运城是全省农业大市，去年粮食、水果、蔬菜、肉蛋奶产量，分别占到全省的20%、76%、23%和14%，是山西省的“粮袋子”“果盘子”和“菜篮子”。运城市副市长薛永琦介绍，近年来，运城深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，认真落实省委、省政府部署要求，做好农业产业化、乡村建设、农民增收三篇文章，推动“三农”工作不断取得新成效。
在发展壮大民营经济方面，截至2023年底，全市市场主体56.5万户，其中民营市场主体54.9万户，占97.2%；民营经济实现增加值1425.2亿元，占GDP比重61.2%，高于全省18.1个百分点；实现税收132.7亿元，占全市税收收入的69.2%，增速高于全省4.9个百分点。“在全省民营经济工作考核中，我市连续两年位居第一方阵。”刁海鹏说道。
今年运城文旅市场持续火爆。在文旅方面，运城将坚持以文塑旅、以旅彰文，持续打造“关公、盐湖”双龙头景区，每年谋划实施文旅领域十大开工建设项目和十大竣工投产项目，在全市建成100家A级旅游景区、100佳优秀文旅市场主体。
“近年来，我们围绕‘打造旅游热点门户’目标，狠抓景区建设，推进文旅融合，提升服务品质，增强游客体验，持续叫响‘国宝第一市、天下好运城’文旅品牌，努力把文旅产业打造成支柱产业和富民产业。”运城市副市长张锐说道。
在扩大对外开放和加快打造内陆地区对外开放新高地等方面，薛永琦介绍，运城是山西的“南大门”，地处黄河金三角区域中心，承东启西、贯通南北，区位和交通优势比较明显。近年来，运城聚焦打造内陆地区对外开放新高地，积极主动融入国内国际“双循环”，努力让开放的大门越开越大。还注重加强与国际友好城市的交流合作。这两年，先后与美国犹他州建立了“家文化”长效化常态化交流机制，与韩国京畿道义王市、菲律宾班班市建立了友好合作伙伴关系，运城的国际“朋友圈”不断扩大，对外开放新高地正加速构筑！
运城盐湖是大自然赋予的瑰宝。储祥好指出，从“中国最大的无机盐工业基地”到知名旅游度假区，从昔日的“脏乱差”到如今的“会客厅”，千年盐湖正变身为人民群众共享的“绿色空间”和“城市花园”。这一华丽转变给老百姓带来了实实在在的获得感和幸福感。运城将再接再厉，遵循习近平总书记的重要指示，进一步把盐湖保护好、开发好、利用好，使之成为三晋大地上的一颗璀璨明珠！
（网易山西 黄晶 秦勤 助编 霍绘玉）
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