自打特朗普当选总统以后啊,美国的华人圈就没消停过。
最大的一个话题,就是华人非法移民去留,也就是走线客命运的话题。有人悲观,有人绝望,但真没几个乐观的。不过,特朗普拟定用军队驱逐非法移民这个说法还是真的让所有人都震惊了!
想到了他狠,但没想到这么狠!
1
特朗普已经确认要动用军队,扛枪的大兵押着非法移民出境?
先说最重磅的。
即将上任的白宫副参谋长斯蒂芬·米勒比霍曼已经对美国媒体做出了斩钉截铁的政策阐释:
尽管美国法律禁止使用武装部队进行国内执法,但改组后的特朗普政府将援引《叛乱法》来创造例外,允许使用联邦军队来逮捕移民。
军队可能会被派往南部边境执行“阻挠和拒绝(入境)任务”。
“我们重申了宪法的基本原则,即你无权进入我们的主权领土,甚至无权申请庇护,”米勒表示:“军方有权在边境建立一个堡垒,任何人都不能从这里越境。”
随后,特朗普承诺使用 1798 年的《外国人和煽动叛乱法》——二战期间援引过的一项法律,批准监视和拘留意大利、德国、日本移民。
有观察家阐述了一下军队介入后可能会发生的情况:
军事人员参与边境行动是一种力量倍增器。假设你想在德克萨斯州或亚利桑那州的高速公路上设立一个检查站。在正常情况下,你需要五名海关与边境管控的特工人员来管理一个检查站。
但如果你有军事人员,你可以用一名特工在四名士兵的协助下管理一个检查站。然后突然间,五名特工在士兵的协助下可以管理五个检查站,而不是一个。
美国政策高级研究员,大西洋理事会高级研究员表示:
“他(特朗普)可以利用军队将被拘留者空运到全国各地,如能获得着陆权,甚至可以将他们驱逐到其他国家。”
前天,纽约时报发表了一篇重磅文章:“特朗普确认计划动用军队协助大规模驱逐”
新闻主要内容就是说,特朗普已经证实了他打算一上任就宣布国家紧急状态,并以某种形式动用美国军队协助其大规模驱逐无证移民的计划。
上周,特朗普连夜在其社交媒体平台 Truth Social (真理社交)上回应了保守派组织司法观察负责人汤姆·菲顿本月早些时候发表的一篇帖子,菲顿写道,特朗普政府将“宣布国家紧急状态,并将动用军事资产”通过“大规模驱逐计划”解决非法移民问题。
习惯于大半夜折腾搞大事情的特朗普在凌晨 4 点左右转发了菲顿的帖子,并评论道:“没错!!!”
一上任就宣布国家进入紧急状态,这在美国也是活久见了。即便是在真正的战争时期,也没几个总统这么干过。
那么,“宣布紧急状态”,这样大的动作,总统一个人说了算吗?
当然他一个人说了并不算,然而:
国会已经授予了总统广泛的权力,可自行决定宣布国家紧急状态,解锁待命权力,包括重新分配立法者拨用于其他目的的资金。
是的,就是说,本来国会要用在其他项目上的资金,特朗普也可以“任性”地挪用到驱逐非法移民这个项目上。
这事他之前就干过!
在他的第一个任期内,特朗普使用了这项权力,在边境墙上花费了比国会愿意批准的更多的资金。
特朗普想借助军队来对付非法移民可谓是蓄谋已久了,就等上台动手了!
他的言行都是有迹可循的,早在整整一年前,也就是2023 年 11 月,他在共和党初选期间接受《纽约时报》采访时就表示过,军事资金将用于建造“大型拘留设施,作为移民的中转中心”,让他们的案件得到处理,等待被空运遣送到原籍。
他说,国土安全部将负责管理这些设施。
一看到特朗普将动用军队驱逐非法移民的新闻,大家脑海里自动弹出的画面可能就是:
一群扛枪的美国士兵押着成群结队的非法移民出境!
其实,实际情况可能并不是大家脑补的那样。特朗普动用军队,至少现阶段,大概率只是指动用军队资源。
我们都知道,驱逐非法移民,是特朗普的竞选纲领之一,
但是,这种涉及国本的大项目肯定是困难重重的。现期,大规模驱逐行动面临的一个主要障碍就是,移民和海关执法局 (ICE) 没有足够的空间来关押比之前多得多的被拘留者。
这有时会导致允许寻求庇护者在等待移民法官的开庭日期时就进入美国,批评者嘲笑这种做法是“抓了就放”。
特朗普团队认为,越来越多的营地可以让政府加速驱逐那些反对驱逐出境的无证移民。他们的想法是,如果在审理期间他们不得不被关起来,更多的人就会自愿接受驱逐,而不是努力留在美国。
这个部分可能有些读者没看明白,我们来解释一下。
就是说,之前这些走线客进入美国以后,基本上走个程序就放入社会了,就进入普通的美国社区了,该生活生活,该打工打工,跟正常人其实差不多。
但是,如果特朗普建立了很多拘留所之类的设施,那情况就不一样了,这些“走线客”在等待审核的时候只能被关着,并不能流入正常美国社区,并不能像普通美国人一样生活,哪怕是打黑工都没一点可能。
在特朗普及其同仁看来,这有可能会让各国的走线客们回心转意,返回原籍。
其实这也着实是他们想多了,凭这个让他们改变初衷,纯属痴人说梦。
那么多不同国家的人,翻山越岭,跋山涉水,甚至冒险游过鳄鱼出没的大江大河来到美国,哪怕是关在这种拘留所里,他们也不会自行选择离开的!绝不会!
美国也许并不是流淌着牛奶与蜂蜜的迦南之地,但对世界上很多人来说,绝对意味着正常的生活和公平的机会。
所以,是你的拘留所厉害还是亚马逊雨林里的毒蛇猛兽,毒贩强盗或是河里的鳄鱼厉害?拘留所里有吃有喝有朋友的有医疗设施的,不就是多混混日子嘛。
另外,客观来说,即便特朗普动用军队仅仅是想增加设施,这个卑微的小梦想也不见得能成功。
本周,在被记者提出有关特朗普提议的问题时,五角大楼发言人萨布丽娜·辛格便拒绝具体置评,只是称其为“假设”。她补充说,一般来说,这样的计划在实施前通常会经过“严格的程序”。
其实,大家别以为线客们“众望所归”的美国就没有臃肿的官僚机构,照样有的是。这么大的事,真想实施其实很难,在互相扯皮与走程序中,没准特朗普的这届任期都熬过去了。
2
军队到底能不能参与联邦内的执法?
在美国为期不长的历史上,军队从来不是共和党的军队,更不是特朗普的军队。军队干政这事更是从来没有发生过。
即便在美国生死存亡关头,也就是1962年古巴导弹危机之时,在军中有绝对威信和实权的空军司令李梅(东京大轰炸和广岛、长崎扔两颗原子弹都是他下的命令)都没能干政成功。
他当时想要越过年轻的总统肯尼迪而统帅三军拿下古巴,摧毁苏联在古巴的一切军事设施,且已经做出了暗示:如果在最后时刻总统拿不定主意,那么无论有没有他的命令,军方都会采取军事行动。
不过,最后这一切也还是没有发生。
美国军队一旦参与国内执法,那其实就是干政了。所以,这件事绝对非同小可。
但是,美国的神奇之处就在于,它在一些事物上又有许多特例。
事实上,几十年来,无论是共和党总统还是民主党总统,国防部都为移民和边境当局提供了行动支持。据美国北方司令部称,目前大约有 4000 名军人(主要来自国民警卫队)被授权支持美国海关和边境保护局 (CBP) 在西南边境的安全任务。
虽然长期以来联邦法律一般禁止使用军队进行国内执法(包括逮捕和驱逐移民),但这些又都属于例外。
目前,特朗普得到的支持还是蛮足的。
美国国防部的巨额资金和资源(比如设施上的资源,人力方面的资源)可能有助于特朗普的新政府解决大规模驱逐行动的运营和财务挑战。
为什么支持这么足,这么给力呢?
因为可能真的是有太多人受够了。
目前,美国有多少非法移民呢?
约有 1100 万移民非法居住在美国!这人数都是好几个欧洲国家总人口的总和了!这还只是一个估算,真实的人数恐怕要更多!
现在美国的移民和海关执法局的驱逐部门显然是应付不过来的,目前他们只有 6000 名特工和 41000 张拘留床位。
3
“边境沙皇”上任,比“边境杀手”还狠?
聊到最近美国边境的事情,必须要聊到边境沙皇!
上面这位就是近期在美国家喻户晓的“边境沙皇”——汤姆.霍曼。非法移民吓唬自家小孩,就说他来了!
霍曼为什么被称为边境沙皇呢?
因为他是从美国边境管理部门的基层一步步做到“一把手”的!他与多任美国总统合作过,以强硬和铁腕而著称,并且前两天还公开批评了拜登在边境管控上的“放羊”政策。
霍曼还直截了当与清晰明确地指出:在他合作过的这么多任总统中,拜登是唯一一个非常不支持,反而破坏边境管理的总统!让无数边境管理人员努力建立起来的架构瞬间崩塌。
有评论家批评霍曼说:“你一上任,将使每一个偷渡者从早到晚惶惶不可终日,过着提心吊胆的生活”!
霍曼回复:“这就对了!本来就应该这样!因为他们本来就是违法的。你酒驾又超速,难道不提心吊胆怕警察抓你吗?
我不反对移民,我反对的是非法移民。你轻轻松松地放那么多潜在的犯罪分子进来,对于那些规规矩矩填写表格,等待背景调查,等待用合法签证进入美国的外国人来说就是不公平的!”
这位边境沙皇当然也是特朗普倚仗的重要人物。
这两位将在美国边境折腾出多大动静呢?
这一次还真的不好说,真有可能要动真格了!
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