新闻内容概要
财经要闻：
- 中国宣布单方面对澳洲免签延长至30天
- 澳洲拟议新法案 超过8万非法移民或被驱逐
- 澳洲近两百万人放弃缴纳医疗保险
- 澳洲联邦政府机构违规收取数十亿信用卡附加费
- 维州经济告急！企业疾呼：联邦救助迫在眉睫！
- 澳洲提交立法禁止16岁以下少儿注册社媒 或被重罚
- 澳洲第二大私立医院医院拟终止多家医保合同 600万人受影响
- 新州改革公路收费制度 将建立更公平收费系统
- 维州将有更多免费TAFE名额 为建筑业培养更多技术人才
1
中国宣布单方面对澳洲免签延长至30天
中国外交部在11月22日宣布把对澳洲等38个国家的免签天数延长至30天。
从11月30日起，澳洲、芬兰、法国、德国等29个国家的公民免签进入中国后可以停留的时间将从15天延长至30天。
此外，日本、保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他等9国公民被列入免签试行国家之列，同样获得30天免签。
中国外交部称，这些国家的公民来中国大陆经商、旅游观光、探亲访友、交流访问、过境不超过30天，可免签入境。
中国近期推出一系列签证政策，希望能吸引更多澳洲人去中国，例如从7月1日起，给澳洲公民单方面免签15天，刚过了5个月，又决定把免签时间延长至30天。
2
澳洲拟议新法案 超过8万非法移民或被驱逐
联邦政府正在拟议的一项《移民法》修正案可能会把多达8万名持不同类别签证的人遣送到第三方国家。此法案遭到了法律专家、难民倡导者的猛烈抨击。
该法案已在联邦众议院获得通过，周四接受了参议院的审查。目前，阿尔巴尼斯政府还没有详细说明已与哪些第三方国家就该法案进行了讨论。
拟议的《移民法》修正案旨在驱逐非法移民，不仅包括那些被判定犯有刑事罪的人，而且澳洲政府还要向那些第三国支付它们在驱逐体制中所承担的费用。
该修正案还将给予政府官员和参与遣返行动的第三国人员广泛的豁免权，并撤销对难民的保护裁定。
这项修正案是在去年澳洲高等法庭裁定政府在非法移民拘留中心无限期拘押非法移民属违宪后提出的。该裁决导致215名被关押的非法移民获释，其中包括杀人犯、性犯罪者、暴力罪犯和毒犯。
被释放的这些人被称为 “NZYQ群体” （NZYQ是去年案件中当事人的姓名代称），他们获得了过桥签证，进入社区，这令许多人对社区安全感到担忧。
随后，阿尔巴尼斯政府出台了补救措施，被释放的这些人中有的需要戴上电子监控脚环，有的需要接受宵禁。
11月早些时候，澳洲高等法庭又裁定，政府强制那些非法移民拘留中心释放的无国籍者佩戴电子脚环是违宪的，这就促使政府匆忙提出了这项修正案。
在自由党参议员帕特森（James Paterson）的质询下，内政部官员透露，已对10人重新实施了宵禁并安装了电子脚环。
随后，绿党参议员舒布里奇（David Shoebridge）要求移民合规事务的第一助理次长托马斯（Michael Thomas）确定哪些类别的非公民签证持有者将受到影响。
托马斯表示，4452名E类过桥签证持有者、986名关押在拘留中心的人、193名关押在社区的人、246名R类过桥签证持有者（来自NZYQ群体）、另96名持相同签证的人，以及可能多达7.54万人的 “流动群体 ”都可能受到影响。
当被问及，移民部长和助理部长是否知晓该法案的涵盖面远超NZYQ群体，多达8万人时，内政部常务部长福斯特（Stephanie Foster）表示，“我们当然解释了非公民遣返途径的定义是什么……据我了解，部长们对更广泛的群体有了解”。
澳洲法律理事会（Law Council of Australia）移民委员会主席福特（Carina Ford）曾在参议院的一次听证会上表示，法案中 “没有要求 ”遣送的第三国是签署难民公约的国家。
福斯特则表示，澳洲“不会把人送回那些被认定不履行澳洲不驱除义务的国家”。
3
澳洲近两百万人放弃缴纳医疗保险
一项调查显示，在生活成本的压力下，近200万澳洲人为了支付更紧迫的开支，不得不放弃缴纳医疗保险费。
金融比较网站Finder的最新调查显示，15%的医疗保险投保人（相当于近200万澳洲人口）在过去一年中没有缴纳医疗保险费。
11%的人表示，他们可能会在未来一年中错过一次交费。
Finder的保险专家贝内特（Tim Bennett）说：“随着生活成本危机的加深，越来越多的家庭被迫在削减开支方面做出艰难的选择，他们往往会优先考虑基本需求，而不是医疗保险费，以节省预算。”
但他表示，错过支付医疗保险费可能会带来严重后果。
“对许多澳洲人来说，保险失效意味着他们在关键时刻会面临保险不足的风险，”贝内特说。
在过去一年中，女性（18%）错过支付医疗保险费用的可能性明显高于男性（12%）。
贝内特认为，这些数据凸显了一个令人担忧的趋势。
“随着越来越多的人难以负担得起医疗保险，医疗保险的安全网正变得越来越脆弱，对于个人来说，积极主动地缴费至关重要，这样可以避免在他们可能处于弱势时出现保险缺口。”
贝内特表示，医疗保险在防范意外医疗问题方面发挥着重要作用。
“由于担心需要支付高昂的自付费，人们甚至不愿去看医生做例行检查，这最终损害了他们的健康，”他说。
“有足够的保险可确保人们在需要时获得必要的治疗和服务，而不必排长队等候。”
他敦促那些难以坚持缴费的人与他们的医疗保险公司讨论可能的缴费计划。
“与电话或互联网计划等其它服务不同，保险费是提前支付的，”他说，“这意味着，如果你的保单欠款，你不会自动失去享受服务和福利的资格。但是，在你拖欠的保费还清之前，你可能无法申请索赔。”
4
澳洲联邦政府机构
违规收取数十亿信用卡附加费
近二十年来，澳洲人为联邦政府服务支付了数十亿非法收取的商家费用。
这些费用是使用信用卡和借记卡支付联邦政府服务费时产生的，包括护照费、签证申请费和税单。
新州政府发现，自2016年以来，有9,200万笔交易被非法收取了1.44亿澳元的商家费用，这促使政府对联邦支付进行审查。
不过，由于多年来对政府服务中的小额商家费用进行审计存在挑战，因此这次不会对小额费用支付者进行补偿。
财政部长加拉格尔（Katy Gallagher）在一份声明中表示，政府将立法规定，从 1月1日起停止转嫁澳洲税务局（ATO）和澳洲服务局（Services Australia）的借记附加费。
她在一份声明中说：“这项新立法赋予财政部长快速有效地修改联邦附加费政策的权力，包括停止联邦机构转嫁借记卡附加费。这些法案不会征收任何新的附加费，但会解决历史遗留问题，确保现有附加费得到立法授权。
“在储备银行完成其关于附加费审查以及如何在整个经济范围内降低支付费用的重要工作的同时，我们会停止转嫁澳洲税务局（ATO）和澳洲服务局（Services Australia）的借记卡附加费，以确保这些日常支付不会增加澳洲人的成本。”
对澳洲人来说，好处是他们可以省下一笔钱，因为他们不会再仅仅因为使用借记卡而被收取费用。
根据向财政部长加拉格尔（Katy Gallagher）提供的法律建议，联邦法律禁止政府在人们支付税费和服务费时收取支付附加费。
5
维州经济告急！
企业疾呼：联邦救助迫在眉睫！
商界组织警告称，如果艾伦工党政府不立即采取行动修复预算，维多利亚州经济可能需要联邦政府的救助。
此前，审计长发布的一份严厉报告指出，维州不断膨胀的州债务已不可持续，对经济构成结构性风险。
周五提交给议会的年度财政报告预测，到2028年，州债务将超过惊人的2280亿澳元，高于此前预测的1880亿澳元，且几乎看不到政府遏制债务增长的计划。
审计长安德鲁·格雷夫斯表示，维州政府一般部门本年度经营亏损42亿澳元，过去五年的累计亏损已达480亿澳元。
评级机构标普（S&P）周五表示，这份报告与其对维州的悲观展望一致。自2020年以来，维州的信用评级已被两次下调，如果无法控制主要项目成本激增和州债务水平，其评级可能会再次下调。
澳大利亚工业集团（Australian Industry Group）负责人因尼斯·威洛克斯（Innes Willox）称，这份报告“令人毛骨悚然”，并警告经济管理不善的代价，已经令该州的商业投资萎靡不振。“维州已经给自己塑造了一个投资和经商环境极为困难、不具吸引力的名声，”威洛克斯表示。
“高税收、各种费用和征费、项目成本超支、能源供应的不确定性以及日益增长的监管，让越来越多的企业重新考虑在该州的投资甚至继续留在该州的计划。”
“企业的绝望情绪显而易见。维州可能需要某种形式的联邦援助来维持运转。现在，这个州显然已成为澳大利亚的‘病态经济体’，需要外部干预来恢复健康。”
政府将其中315亿澳元的亏损归因于其应对新冠疫情的措施，另有165亿澳元则用于提供公共服务。
尽管税收收入增加，亏损仍在持续。格雷夫斯先生表示，与2022-23年相比，税收收入增加了84亿澳元，原因是新冠债务征税和经济状况改善导致税收收入增长。
州政府财政也因交通事故委员会（Transport Accident Commission）向政府支付了11亿澳元的股息而获益，联邦政府的拨款增加了17亿澳元。
标普全球评级分析师安东尼·沃克（Anthony Walker）表示，疲弱的运营账户、不断攀升的债务水平以及大型项目成本的显著增加，导致政府财政状况和信用评级“持续恶化”。
6
澳洲第二大私立医院
拟终止多家医保合同 600万人受影响
澳洲第二大私立医院运营商Healthscope计划终止与私人医保公司Bupa和澳洲健康服务联盟（AHSA）的合同，理由是这些医保公司拒绝为医院提供所需的资金支持。这一决定将影响600万多澳洲人。
Bupa有410万会员，而代表26家中小型私人健康保险基金的澳洲健康服务联盟覆盖了250万人口。
私人医保公司会和私立医院签订合同，以确保客户能够在无需向私立医院额外支付费用的情况下获得高质量的医疗服务。澳洲几乎所有私立医院都是通过与私人医保公司签订合同来获取客户的。
Healthscope首席执行官霍兰（Greg Horan）表示，在高成本环境下，Bupa和澳洲健康服务联盟拒绝为医院提供可持续的资金支持，这迫使Healthscope不得不终止合同。
“Healthscope所属医院每年为超过65万名患者提供服务，我们致力于提供尽可能好的医疗服务。但只有在获得足够资金支持的情况下，我们才能做到这一点。”
上月，Healthscope提议加收一项新费用，以解决资金不足的问题，但遭到Bupa和澳洲健康服务联盟的抵制。
Healthscope表示，这让运营商别无选择。只能终止合同。
Healthscope与Bupa的合同将在明年2月20日终止，与澳洲健康服务联盟的合同将在在明年3月4日终止。
这一决定将影响Bupa的所有客户以及澳洲健康服务联盟的一系列私人医保客户，包括Australian Unity、GMHBA、Health Partners、Westfund和HIF。
Healthscope运营着澳洲38家私立医院，是全国第二大私立医院集团，其母公司为北美私募股权集团Brookfield，该集团在全球管理着超过1万亿澳元的资产。
澳洲私人医疗保险协会（PHA）负责人戴维（Rachel David）表示，如果Healthscope坚持终止合同，患者可能需要支付数千澳元才能在Healthscope所属医院接受治疗。
但Healthscope首席执行官霍兰表示，全国的医院正面临生存危机，无法吸引新的投资，而Bupa为其英国母公司创造了巨额收益，却拒绝为Healthscope在澳洲的医院提供合理的资金支持。
7
新州改革公路收费制度
将建立更公平收费系统
新州议会通过了一系列改革，旨在建立一个公平的收费系统。
该改革旨在将悉尼13条独立的收费公路整合为一个协调运作的网络，改革将为重新设计公路收费制度奠定基础，以更好服务驾驶者的需求。
修订后的“交通管理法”为独立定价与监管委员会（IPART）提供法律依据，对悉尼收费公路的价格进行监管，确保收费公平透明，一个独立的行业收费客户申诉专员将负责处理驾驶者与收费公路运营商之间的争议和投诉。
新州将成立由州政府持有的实体新州公路管理局（NSW Motorways），负责监管改革后的收费公路网络，并与私营公路所有者合作推进收费改革。
该实体将管理不属于私营特许经营协议的收费公路，如悉尼海港大桥和隧道，以及即将完工的西部港口隧道（Western Harbour Tunnel）和M6一期工程，还将吸收E-Toll的零售业务和收费通知功能。
新实体将确保任何因收费网络改革而产生的收益回馈于新州公众，而非流向私人运营商。
同时，为避免私营收费特许经营者因网络统一定价结构而遭受损失，可能引入收入调整机制。
Fels收费审查报告，被收费客户最大的挫折在于缺乏明确的外部争议解决渠道，而此次改革后将通过独立申诉专员提供这一功能。
政府已与收费公路特许经营商展开谈判，以期在未来数十年内为悉尼驾驶者争取更优惠的收费协议。计划中的收费网络将优先考虑驾驶者的利益，特别是来自西悉尼等高频使用收费公路地区的家庭，帮助他们应对生活成本的压力。
新州道路厅长格雷厄姆（John Graham）说，我们正在结束自由党主导下的“收费狂潮”，重新掌控收费价格，为世界上收费最多的城市建立一个更公平的网络，成立新机构也是独立收费审查中的关键建议。它将整合目前的13条（未来将增至15条）收费公路，并实施更公平的网络价格结构。这些改革直接针对帮助驾驶者及其家庭，尤其是那些无法避免定期支付昂贵收费的西悉尼居民。
8
维州将有更多免费TAFE名额
为建筑业培养更多技术人才
澳洲联邦政府和维州政府宣布超过5,000个免费TAFE建筑与房屋课程名额，两级政府正支持数千名维州居民获得免费建筑领域的培训机会。
联邦政府提供了2,220万澳元的资金，与维州政府合作应对关键技能短缺问题。从2025年1月起，维州将新增5,200个免费TAFE名额，其中包括多达1,300个学徒预科名额。
在全澳范围内，联邦政府将提供20,000个额外的免费TAFE和职业教育与培训（VET）建筑名额。
这些免费TAFE课程将为数千名维州居民提供生活成本缓解，同时在住房和建筑行业接受培训。
维州居民热情参与，自去年1月以来，已有91,200人报名参加免费TAFE课程，其中超过11,400人注册了建筑行业课程。
自该项目启动以来，澳洲已有超过508,000名澳人报名参加免费TAFE课程，其中建筑类课程的注册人数达到35,000人。
在联邦政府为更多优先领域免费TAFE名额提供支持的同时，反对党首杜顿（Peter Dutton）及其领导的自由党却拒绝支持全澳的免费TAFE学生。
在联邦政府为建筑名额投入资金时，杜顿和自由党则计划削减免费TAFE计划，并减少对维州及全澳学生的重要生活成本支持。
最新的宣布也进一步巩固了联邦政府和维州政府的承诺，将住房供应作为「国家技能协议」下的国家优先事项之一。
联邦技能与培训部长吉尔斯（Andrew Giles）说，今天的宣布将帮助更多的维州居民进入建筑行业。维州积极响应联邦政府的免费TAFE政策，自去年1月以来，已有超过91,200名维州居民免费参与课程，获得他们想要的技能。这也是这些维州居民迈向稳定、高薪工作的道路。
同时，吉尔斯说，现在免费TAFE正面临威胁。在杜顿及自由党的领导下，免费TAFE将不复存在，而在联邦工党政府和艾班尼斯（Anthony Albanese）的导下，免费TAFE将继续存在。
9
澳洲邮政欲上调邮票价格
澳洲邮政（Australia Post）计划提高邮票价格，以应对因信件寄送量持续下降导致的财务亏损。
根据澳洲邮政向澳洲竞争与消费者委员会（ACCC）提交的提案，澳洲邮政提议自2025年7月起将普通邮票价格从1.50澳元上调至1.70澳元。
据统计，平均每个家庭每年购买5至6张普通邮票，提价后每个家庭年均支出将增加约1.20澳元。
周五，澳洲邮政集团首席执行官格雷厄姆（Paul Graham）表示，澳洲家庭使用信件的频率迅速下降使上调邮资成为必要措施。
“澳洲邮政的信件业务面临的结构性挑战正在不断恶化。这一提议的价格上涨主要影响企业和政府客户，其目的是为了弥补随着更多人选择数字化沟通而带来的业务亏损”，格雷厄姆说。
澳洲邮政表示，目前，个人信件仅占不到3%的业务总量，大部分信件来自企业和政府机构。随着数字化进程的加速，信件寄送量预计将进一步减少。
此外，数据显示，2024财年，信件业务量进一步下降了12.9%，导致澳洲邮政亏损高达3.618亿澳元。当前的信件寄送量已降至1950年代以来的最低水平。
不过，优惠邮票和节日贺卡邮票的价格不受影响，仍分别保持在60澳分和65澳分。
澳洲邮政还提议将普通大信件邮票价格（重量不超过125克）从3.00澳元提高至3.40澳元；重量在125克至250克之间的大信件邮票价格从4.50澳元上调至5.10澳元。此外，优先普通信件的邮票价格也将增加30澳分，由70澳分提高至1.00澳元。
ACCC副主席卡特里奥娜·洛薇（Catriona Lowe）周五表示，该机构正在征求消费者、企业及其他利益相关方对2025年邮票价格调涨提案的看法，并将根据法律规定对收到的资料进行分析。
ACCC在完成咨询后，澳洲邮政可正式向ACCC提交价格调整通知。ACCC需在21天内完成评估并通知结果。若通信部长在30天内未提出反对意见，澳洲邮政可执行价格上调。
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