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“兰州大规模的拆迁不会再有了!”“都说了不让再大拆大建了,别做白日梦了!”“政策都发文了,只有对大城市,兰州没戏的!”“已经过了窗口期,傻子才会拆!”“就算是拆,起码的资金也得够啊?兰州哪有钱?”

最近一段时间,听到有关城中村改造的消息,兰州人的情绪,多半也都是消极的。毕竟,近些年兰州确实有一批城中村改造项目,因为拆迁困难或资金不足等各种问题而陷入停滞,再加上政策的导向,也让很大一部分人寒了心。

可政策总是风云变幻的,这不最近,有关城中村改造,就传出了重磅利好消息……

11月8日举行的十四届全国人大常委会第十二次会议新闻发布会上,“化债”新政正式出炉:增加6万亿元地方政府债务限额置换隐性债务,一次报批、三年发行;同时,连续5年从新增专项债中安排总量4万亿元、每年8000亿元的资金用于化债。

二者合计直接增加化债资金10万亿元,有行业人士称之为“史上最大规模化债方案”。最重要的是,会议还明确了2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元。

仅10万亿化债方案横空出世后短短一周,城中村改造就开始进行了一场大扩容。

11月15日,为了认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,住房城乡建设部、财政部近日联合印发通知,部署各地加快落实增量政策措施要求,并提到:要进一步做好城中村改造工作,推动符合条件的项目尽快启动实施。

《通知》主要内容就包括三个方面,第一是扩大城中村改造政策支持范围,第二是推进城中村改造货币化安置,第三,将城中村改造作为城市更新的重要内容有力有序有效推进。

需要注意的是:这一次,城中村改造政策支持范围,从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,继续扩围至近300个地级及以上城市。

城市改造扩围后,满足改造条件的城中村项目将更多,且接下来,有望加快推动新增100万套城中村改造和危旧房改造落地。

而早在10月17日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,住建部倪虹部长在新闻发布会上明确了房地产政策“组合拳”,其中一个亮点就是:通过货币化安置等方式,新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。

也就是说,接下来,兰州能满足改造条件的城中村项目也将被纳入其中。值得庆幸的是,兰州也早就做足了准备,好提前抢抓到政策机遇!

11月1日,市住建局组织召开的兰州市2025年城中村改造申报项目审查会议上,就探讨了国家城中村改造最新政策和兰州市近期城中村改造工作情况,并梳理谋划了城中村改造五年规划和2025年项目实施计划有关事宜。

这也就意味着,兰州将有很大一批城中村项目会加快推动并落地,一大波“拆迁潮”,很快就要袭来了!

实际上,最近,兰州一批城中村改造项目,已经有了新的动静……

11月18日,兰州市公共资源交易中心发布了G2410号宗地国有建设用地使用权的挂牌出让公告。

据以往的信息即可得知,该地块,就是甘肃省物产集团西北物资市场有限公司棚户区改造项目用地中的2期规划的建设用地,也就是保利·天汇项目东南侧的商业用地。

按照规划,甘肃省物产集团西北物资市场有限公司棚户区改造项目总用地面积约64.673亩,一期用地面积48.959亩(其中建设用地面积22.044亩,其中规划建设用地1面积为约4220.8平方米,约合6.331亩,规划建设用地2面积约为10475.7平方米,约合15.713亩。

整个项目便涉及保利·天汇项目,且截至目前,保利·天汇项目一期已于9月底交付,二期将于2025年年底交付。

保利·天汇项目鸟瞰图
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保利·天汇项目鸟瞰图

待此次的商业用地落地后,整个棚改项目不仅能够完善人居,还将带动整个区域的商圈,得到进一步完善,城市界面也会再一次得到提升。

11月11日上午,中铁土门墩棚户区改造项目举行开工仪式,作为改善群众生活品质的一大民生工程,它一直备受关注。

早在2019年12月,七里河区政府便向市政府报送《关于调整中铁土门墩棚户区改造项目用地规划指标的请示》,一年后,兰州市七里河区人民政府分布了一则国有土地上房屋征收公告,此后就陷入了停滞。

直至2023年11月,相关负责人积极协调开发,待规划等这片区域整个开发手续完备后,立即进入施工状态。

中铁土门墩项目鸟瞰图
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中铁土门墩项目鸟瞰图

据悉,该项目是中铁国资资产管理有限公司与兰州兰港实业股份有限公司合资成立的甘肃春瑞房地产开发有限责任公司开发的建设项目,一、二期总建设用地约49.48亩,其中西区约17.284亩,东区约32.2亩,项目总建筑面积约15.6万平方米。

而此次新动态的发出也就意味着,该项目终于有了实质性的进展!

此外,10月28日,甘肃经济信息网发布了安宁区孔家崖街道棚户区(城中村)改造重建安置小区东区智能化工程施工项目招标公告。

项目位处兰州市安宁区S584#规划路以东、S583#规划路以南、B572#规划路以北、B582#规划路两侧,其建设资金来自政府投资、银行贷款及企业自筹,招标人为兰州市安宁城市发展集团有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。

其投资总额为125.320333万元,计划开工日期为今年11月25日,竣工日期为2025年05月30日。

待其建成后,不仅能够从根本上改善孔家崖街道棚户区(城中村)改造范围内群众居住环境和生活水平,还能在一定程度上,补齐城市基础设施建设短板。

10月18日,兰州市城关区庙滩子旧城改造项目复工复产签约仪式在兰州外滩项目营销中心隆重举行,项目全面复工开建。

这个当时号称是兰州乃至全省最大的旧城改造工程,当年被兰州元森房地产开发有限公司终以93亿元拿下。

彼时,该工程共涉及庙滩子地区8900户2.1万余居民,以及300余户1593名村民的搬迁安置,而按照当时的计划,庙滩子将在2014或2015年基本建成,工程包括高档社区、安置房、商业休闲区,还有配套的学校、医院等公共服务设施。

元森北新时代项目效果图
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元森北新时代项目效果图

可自2009年奠基开建至今,中间多次停工,已经整整拖延了15年,给上万名购房户和安置户造成不小的困扰。

这一次,项目将以“兰州外滩”全新的形象涅槃重生。且截至目前,该项目 9#地块海棠园 5#、8#楼已实现了顺利封顶。

随着项目的建设进程加快,兰州外滩也有望早日呈现在大众眼前,为城关区发展注入了新的活力的同时,还能焕新兰州人居。

10月11日,兰州智算数字产业有限责任公司还以3.466亿元,摘得了兰州城关区嘉峪关路街道华邦女子内衣广场以东、文庭欣苑以西、嘉峪关西路以北、嘉峪关北路二号街以南约29.903亩建设用地。

该宗地还涉及兰钢小区棚户区改造项目(二期),棚户区改造共拆除上世纪七八十年代修建的砖结构多层楼房 14栋及多处平房。

项目总拆迁面积为8.3万平方米,共计1127 户,预计后续投入资金约3.93亿元,而这次地块成功成交,也意味着兰钢小区棚改二期,正式提上了日程。

且结合最近信息,兰州市公共资源交易与近日陆续发布的百度智能云(兰州)数字经济产业基地项目的EPC+O总承包招标公告以及监理招标公告,便涉及该棚改项目。

截至目前,该项目已批准建设,且资金来源为申请中央预算内资金、专项债券资金、财政专项资金、银行贷款、地方配套资金及自筹等,多渠道筹措。且项目还将新建了2栋 24 层的超高层以及1栋 9 层和1栋 4 层的商业楼。

项目工期总日历天数为 730 天,预计将于今年 12 月02日开工,2026年 12 月01日竣工。也就是说,倘若今年年底能够顺利开建,那么2年后,该项目即可正式落地。

且据早前的信息显示,这里计划打造约16万平方米总部大楼(其中地上12万,地下4万,预计总投资14.5亿元),成为兰州主城的又一总部经济基地,以此吸引数字经济企业入驻基地,形成产业集群。

此外,10月份,甘肃煤炭大院片区棚户区改造也传出了正在进行房屋征收摸底工作的动态。据悉,只要居民同意率达到80%以上即可启动改造,且目前的摸底工作,已完成50%左右。

实际上,早在2018年,甘肃煤炭大院片区棚改项目就出现在了市列年度棚改计划中,2020年甘肃省省列重大项目名单中,同样包含甘肃煤炭大院片区棚改项目,足以证明该项目的推进意义重大,但是,该项目一直没有实质性的进展。

直至2023年9月,兰州市公共资源交易中心还发布了甘肃煤炭大院片区棚户区改造项目施工总承包项目的招标计划,这个曾经备受关注的棚改项目,才再一次出现在了大众眼前,原本以为就要开建的项目,又停滞了近一年左右。

煤炭大院项目鸟瞰图
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煤炭大院项目鸟瞰图

今年8月13日,甘肃煤炭大院片区棚户区改造项目又一次发出了工程总承包招标公告,9月份,中铁二十三局中标了甘肃煤炭大院片区棚户区改造项目EPC工程。

项目主要建设内容为住宅楼、超高层综合楼、保障性租赁住房、多层商业、幼儿园、新建教学楼及地下部分的建筑。

需要注意的是,一只船小学的扩容,也被一并纳入了甘肃煤炭大院片区棚户区改造项目当中。且改造后的一只船小学,由原有占地8.17亩增加为21.43亩,并新增了教学面积9374.69㎡,还将活动操场原有面积3898.36㎡增加为10799.44㎡。

由于地处主城区的核心地带,修建较早,且住户户均使用面积较小,该项目的改造已是迫在眉睫,待其落地后,将进一步改善当地居住环境、提高生活品质,同时解决片区居民入学等民生问题,进一步加快兰州市城关区的旧城改造步伐。

值得一提的是,今年9月召开的兰州市棚户区改造项目推进协调会上,还提及了红山西村、小雁滩城中村改造 2-2#打捆地块、白道坪整体改造项目 G1811 号宗地边角地块等改造项目……

这其中,红山根西村棚户区改造项目计划分二期完成。其时代国际城小区一期2016年底竣工并交付使用,二期目前,市、区相关部门正在督促和协助甘肃时代置业有限公司积极筹措资金当中。

而城关区小雁滩城中村改造安置房项目,总规划面积595亩,分四期建设,一期项目去年3月,才恢复了施工建设,目前工程进展顺利。

此外,白道坪整体改造项目G1811 号宗地边角地块,仅仅是白道坪整体改造项目的其中一块。去年6月,城关区白道坪南区整体改造项目土地一级开发土方平整工程二期(部分)施工资格预审公告在相关平台发布。据悉,项目总投资额约14000万元,计划竣工日期为明年07月。

毋庸置疑,很多城中村改造项目的速度,还在不断加快。而在这新一轮城中村改造的加速和落地的过程中,势必会带来新一轮拆迁潮的出现。

毕竟,在一拆一迁一改之间,资金、土地、工程、就业、材料、服务、消费等自然也会加速提振和循环起来,它能驱动的产业链条更全面和立体,是一个强大的自循环体系。

只不过,城中村的改造之路任重而道远,接下来,只有加强政策的推进效率,加快资金落地速度,才能稳步推进……

期待不久后,有更多的城中村改造项目能够稳步落地,整个兰州的城市界面也能焕然一新!

作者=指兰针·小芒果

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