当地时间11月25日,越南共产党十三届中央委员会会议在河内举行,越共中央总书记苏林出席并讲话。最近三年多,本届越共中央已经召开了十次正式全会,以及数目不详、名义不同的特殊会议。本次会议不属于正式全会,仅进行了不到一天的时间,主要讨论了机构改革、核能利用和干部工作三个问题。

就在这次会议上,越共中央通过决定,开除了三名原中央委员的党籍,并“应辞职请求”免去了两名本届中央委员的职务。这也是时隔三个多月,又有越共中央委员正式引咎辞职。

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图为阮文体、裴文强 图/越南政府网

“反浪费斗争”开始后,首批中央委员辞职

今年8月,在越共中央原总书记阮富仲去世后,曾长期担任公安部长的苏林接任总书记职务。他将如何延续和调整阮富仲的反腐败政策,备受外界关注。接任总书记后,苏林多次强调“反腐败不能影响经济斗争”。从他就任总书记次日的8月4日至11月25日前,也确实没有本届越共中央委员辞去中委职务。一年多前因涉疫情包机腐败案遭处分的外交部长裴青山,还晋升为副总理,成为阮富仲提出干部“能上能下”之后第一个“能上”的特例。

但是,10月以来,就在外界认为越南反腐败政策有所微调时,苏林提出并不断强调和反腐败、反消极斗争性质相同甚至更加严峻的“反浪费斗争”。10月30日,越共中央反腐败、反消极指导委员会,正式更名为“中央预防和打击腐败、浪费和消极现象指导委员会”,苏林继续兼任主任。也是从10月底开始,越共中央检查委员会开会先后提出对中央委员裴文强、阮文体给予处分。

11月25日召开的越共中央全会,正式免去裴文强、阮文体二人中央委员职务。决定写道,两人违反党员干部相关规定,“浪费金钱”(lãng phí tiền),引起不良舆论,降低党和政府的声誉。此前,中央检查委员会对阮文体的处分建议中,亦提到“浪费大量金钱”。裴文强、阮文体也成为苏林开启“反浪费斗争”后,第一批辞职的中央高级官员。

不过,裴文强、阮文体黯然下台,不完全是“新动向”。裴文强原是本届越南国会秘书长兼办公厅主任,与2021年开始担任国会主席的王庭惠合作。今年4月,王庭惠的助理因牵涉越南建设公司顺安集团的腐败问题被捕,王庭惠随后引咎辞职。当月,调查顺安集团案的越南公安部相关部门,就调阅了顺安集团参与多乐省一条公路项目的招标及建设审批文件,而该项目正是在裴文强担任多乐省委书记时启动的。

从越共中央检查委员会后来公布的信息看,裴文强的问题正出在顺安集团案,只不过他真正从公开报道中消失,然后辞去国会职务,是在今年10月底,距离公安部开始调查至少已过去半年;又过去了一个月,他才正式辞去中央委员职务。

相比裴文强,阮文体更加年轻,但已是两届中央委员,担任过省委书记,51岁成为越南本世纪以来最年轻的交通部长。2022年开始,以核酸试剂案和回国包机案为核心的越南防疫腐败问题持续发酵,最终导致时任越南国家主席阮春福、常务副总理范平明等政治局成员辞职,多名中央委员遭处分。时任越共中央委员、中央机关党委书记黄新越也卷入其中,于2022年10月被免去一切职务。阮文体“临危受命”,接任中央机关党委书记。

越共中央机关党委,由越共中央直接领导,负责指导中央和国家机关各部委党委,包括裴文强所在的国会办公厅党委,也包括国家主席办公厅党委。阮文体接任该职务时未满56岁,已经具备省委书记、政府部长、越共中央机关的领导经历。

根据越共中央政治局11月20日的通报,阮文体的问题,主要发生在交通部长任内,也牵涉顺安集团案件。另一方面,阮文体调任越共中央机关党委书记后,他的领导中央书记处连续两任常务书记武文赏、张氏梅都在今年引咎辞职。

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当地时间11月25日,越共十三届中央委员会会议在河内举行,越共中央总书记苏林出席并讲话

“引咎辞职”半年后,原国会主席又被处分

就在裴文强、阮文体被免去中央委员会职务前,11月20日,越共中央政治局在越共中央驻地对违规违纪党组织和党员进行审议并给予纪律处分,其中王庭惠遭到警告处分,武文赏则“因正治病,没有对他进行审议和给予纪律处分”。

本届越共中央政治局最初的18名成员中,自2023年以来,有7人因对不同问题承担政治责任而辞职,分别是原国家主席阮春福,原国家主席、中央书记处常务书记武文赏,原国会主席王庭惠,原中央书记处常务书记张氏梅,原常务副总理范平明,原河内市委书记丁进勇,原中央经济部长陈俊英。

但直到今年11月20日之前,这7人在辞职之后都未再受处理,并保留了“退休待遇”,阮春福等人还继续出席公开活动。今年7月,阮春福、武文赏、王庭惠都作为“前领导人”参加了阮富仲的国葬仪式,就站在苏林等现任领导人身后。因此,如今王庭惠遭到处分、武文赏暂因生病“幸免”,引起了外界关注。而裴文强、阮文体牵涉顺安集团案下台,更显示出,虽然王庭惠辞职已过去半年多时间,但针对顺安集团案的调查仍在进行中。

在11月25日的会议上,苏林强调,要本着“无禁区、无例外”的原则,“严格处置违纪违规行为”。值得注意的是,在防疫腐败等越南公安部较早开始调查的重大腐败案件中,已有本届越共中央委员陆续遭到开除党籍、逮捕、判处有期徒刑的处理。其中,原卫生部长阮青龙今年1月获刑18年。

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图为越共中央总书记苏林

比较明确的是,近期越南政坛的人事调整仍将继续进行。除了“反浪费”等斗争之外,苏林在11月25日的中央全会上也指出了机构精简改革工作可能带来的变化。他要求,各级党委和主要领导干部要积极带头、大刀阔斧,“中央不等省级,省级不等区级,区级不等基层”;尽快通过组织机构改革,理顺越共中央、国会、政府等之间的关系。

“精简组织架构是一项非常艰巨、敏感、复杂的工作,直接影响到每个组织中的每一个人。因此,需要团结一致、高度的决心和勇气,甚至为了共同利益而牺牲个人利益。”苏林说。

作者:曹然

编辑:徐方清