守正创新 笃行致远

推动衡南高质量发展

衡南县委书记 许达

习近平总书记亲临湖南考察指导，充分体现了对湖南的高度重视和亲切关怀。衡南坚持守正创新，把深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，与贯彻落实党的二十届三中全会精神结合起来，坚定不移走好“工业强县、文教旺城”发展之路，加快推动县域经济社会高质量发展，在实现“三高四新”美好蓝图中奋勇争先。
以工业强支撑县域强。坚持突出工业为先，树牢产业链意识，以工业经济壮大县域经济实力。突出产业集聚。紧盯以电子信息和电力装备制造为主导、以农产品精深加工为特色的“一主一特”产业定位，强化上下游产业集聚，全力延链、补链、强链。2024年前三季度，全县工业企业累计实现总产值109.19亿元，同比增长13.34%；实现工业增加值27.62亿元，同比增长19.2%。突出原地倍增。围绕打造湖南省重要先进制造业、电力装备产业集群的核心承载区目标，加快构建智能终端制造业完整产业链，推动特变电工、得意电子等企业就地扩能升级。既支持优势存量企业就地扩能升级，又突出招大引强，扎实推进“湘商回归”和返乡创业专项行动。今年以来，签约33个，投资总额146.5亿元。突出创新引领。以科技创新引领产业创新，大力培育精峰机械、三易精工、美康光电等高新技术企业、“专精特新”小巨人企业、科技型中小企业，加快重大科技成果、前沿专利产品转化，打造创新发展高地。衡南全社会研发经费投入，由2020年的7.6亿元增长到2023年的10.6亿元，始终保持在全市前列。突出环境优化。出台优化营商环境“八个严禁”，深化“两重”“两新”送解优专项行动，深入开展企业家接待日活动，面对面为企业家解决难题。大力推行“‘清’易通·‘码’上办”服务，健全企业赋“码”保护机制，推动政务服务标准化、数字化、便利化，打造“只要在衡南，办事都不难”的政务服务品牌，以高质量营商环境推动高质量发展。
以文教旺推进城乡旺。坚持深挖文化旅游资源、擦亮教育名片，形成产业集群效应，拉动县城消费，让城乡旺起来、美起来。聚焦科教融合。持续巩固校联体改革、关爱在校留守儿童“三爱三护”行动等教育改革成果，发挥衡南县一中名校品牌效应，统领县城优质教育资源，谋划推进文教新城项目建设，不断聚人气、提名气。大力发展职业技术教育，为工业强县提供人才、技术支撑。聚焦文旅融合。因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，打造三塘国家农业产业强镇、松江全国土枇杷之乡、宝盖双河口黄金海油菜公园、云集普贤油茶庄园集群，创建等级景区6个、省级乡村旅游重点村2个、星级乡村旅游区（点）20家、省级工业旅游示范点1家。2024年前三季度，共接待游客317.59万人次，同比增长12.1%，旅游收入31.91亿元，同比增长13.95%。聚焦城乡融合。坚持以城带乡、城乡并进，统筹推进城市建管与乡村振兴，让县城发展彰显出品质、美丽乡村记得住乡愁，衡南镇村污水垃圾治理工作经验获住建部推介。以“清泉农夫”区域公用品牌为统领，做大做强品质茶油、衡南土枇杷、玫瑰香猪等特色产业，全县收入10万元以下的村（涉农社区）全部“清零”，全县农村居民人均可支配收入同比增幅达5.9%，进一步缩小城乡差距、促进城乡共富。
以民生稳促进大局稳。中国式现代化，民生为大。坚持站稳人民立场，顺应人民对美好生活的新期待，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。让民生更有温度。持续深化以人民为中心的集成改革，不断优化教育医疗、就业创业、社会保障、养老服务等领域制度安排，推进紧密型县域医共体建设，建设“‘清’易通·‘码’上招”就业服务平台，打造“15分钟医保服务圈”，“一老一小”工作经验被中国民政等主流媒体推介。让治理更有力度。用好屋场恳谈会制度，持续创新“屋场恳谈会+平安建设”“屋场恳谈会+信访维稳”等模式，充分发挥2053个屋场党小组的“前哨”和“探头”作用，做深做实片组邻“三长制”工作，大力推行信访工作法治化，推动矛盾纠纷就地化解。连续5年获评全省信访工作示范县、全省平安县。让安全更有厚度。坚持生态优先、绿色发展，全面落实河湖林长制，坚定不移推进“一江三水”水域禁捕退捕，持续推进生态环境整体保护、系统修复、综合治理，让衡南的天更蓝、水更清、山更绿。时刻绷紧安全生产这根弦，健全完善应急管理能力体系，做好重点领域隐患排查治理，坚决遏制重大事故发生，安全生产事故总量持续下降，连续12年未发生较大及以上道路交通事故。
以作风实保障发展实。把党的领导贯穿推动高质量发展全过程各方面，树牢争先创优意识，保持奋发有为精神状态，推动经济社会高质量发展。谋划和落实并重。把抓落实作为基本工作要求，弘扬马上就办、真抓实干的作风，始终保持战略定力，坚定发展信心，坚持久久为功，做到一任接着一任干，“一张蓝图绘到底”，围绕坚定走好“工业强县、文教旺城”发展之路抓好各项任务落实。减负和赋能并重。坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，制定12条具体减负赋能措施，推动待遇保障、正向激励、工作力量、教育培训、各类资源向基层倾斜，从源头上推动解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部有更多精力谋发展、抓落实。严管和厚爱并重。以改革精神和严的标准推进管党治党，巩固拓展党纪学习教育成果，融入日常、抓在经常，把铁的纪律转化为党员干部日常习惯和自觉遵循。树牢“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明用人导向，建立健全干部选用负面清单、信息化考核机制，出台激励干部担当作为“八个免责”，认真落实“三个区分开来”，让想干事的干部有盼头，让能干事的干部有劲头，让干成事的干部有奔头，让不出事的干部有甜头。
来源：红星云