乡村振兴,人才是关键。针对当前乡村空心化严重、治理力量薄弱、乡村振兴缺乏引领的突出问题,广西壮族自治区百色市凌云县从2021年下半年起,利用3年时间,在全县范围内动员本县干部职工在周末或节假日返回原籍乡村,开展“干部回乡·扮靓家园”大行动,示范带动亲属、邻里、能人共同参与,努力建设宜居家园,推动乡村振兴。全县5726名本地籍干部职工和2576名在外地工作、创业的能人积极响应,掀起回乡扮靓家园热潮。凌云县的做法得到广西壮族自治区实施乡村振兴战略指挥部的肯定并在全区范围内推广。
搭建平台,促进干部返乡发挥才智。 凌云县制定任务清晰、目标明确的实施方案,召开大规模动员大会宣传动员,充分利用各种媒体全方位、多角度、多元化宣传督促引导,提高干部职工思想认识,带动全县群众全面了解、支持和参与到大行动中。在全县营造干部回乡扮靓家园的浓厚氛围中,引导本地干部职工回到本村(社区)报到,组建扮靓家园村级志愿服务队,由村民委员会划分到村屯网格中,与当地村干部、群众一起就扮靓工作共谋决策、共建发展、共评效果、共享成果。每个村有干部职工及家属返乡100人以上,先从自家开始整治农村人居环境的“脏、乱、差”问题,全面推进整治工作,带动群众全体参与扮靓家园,全力建设宜居宜业和美乡村,成效显著。截至2023年底,全县干部返乡累计参与扮靓家园大行动15万余人次,改造提升房屋4000余栋,拆除违规违法建筑2000余处,清理垃圾1.2万吨,规整禽畜栏舍1000余处。
设定任务,为干部回乡压实责任。 按照“从小家到大家”的原则,精心设定“整理房前屋后形成示范、整理房屋内务形成示范、美化房屋环境形成示范、彰显乡情乡愁乡土文化形成示范、提升家庭文明素质形成示范、带头造田造地形成示范、带动邻居净化美化家园形成示范、凝聚新乡贤力量反哺家乡促乡村振兴形成示范、打造典型精品形成示范”9大项任务36条具体标准。这些任务与群众生产生活密切相关,既是目前乡村振兴重点推进、乡村治理急需解决的,又是返乡干部能够做到、能够做好的,内容具体、路径清晰,不好高骛远、不大拆大建,使返乡干部和当地群众都能乐于接受、自愿参与。
培育新风,让干部回乡成为乡风文明的引导者 。凌云县干部回乡和群众一起利用竹子、瓦片、青石板等土材料,就地取材、精巧构思把老旧房屋改造成整体颜色协调、实用性强、极具乡土元素与民族特色的农家庭院,来保留当地的生态底色、传统原色、乡土景色。回乡干部带头开展整治陈规陋习,倡导动员群众婚事新办、喜事廉办、丧事简办、小事不办,参加文明创建评比活动,培育乡村文明新风尚,推动乡村文明建设走深走实。干部回乡发展庭院经济,就近建设小菜园、小田园、小果园、小茶园,打造乡村秀美“微田园”“微景观”,不但极大改善了人居环境,而且大幅增加了群众收入。据统计,全县装扮出60多个主题特色鲜明的示范村屯,完成105个村庄7465栋房屋的风貌改造工作,造田造地和旱改水2300余亩,改造微田园、微景观4225处。
强化激励,调动干部回乡推动乡村振兴的积极性。 凌云县通过制定适宜的激励机制推动“干部回乡·扮靓家园”大行动向纵深发展。一是充分发挥媒体的作用,依托互联网平台,加强舆论宣传引导,为干部回归乡村营造良好的氛围。二是充分挖掘干部回乡参与乡村治理的典型事例和先进事迹,制作成纪录片或写成新闻稿在当地电视台和融媒体上滚动播放,让这些典型事例和光荣事迹广为流传,在干部群众中耳熟能详、深入人心。三是每年定期隆重表彰在扮靓家园大行动中表现突出、成效显著的返乡干部100名,评选50个最美庭院示范户、20个最美家园示范屯、10个最美家园示范村,为干部群众扮靓家园活动树立标杆和榜样。
完善监督,为干部回乡推动乡村振兴保驾护航。 凌云县在充分发挥返乡干部在乡村治理中作用的同时,建立完善的监督机制。在《关于开展“干部回乡·扮靓家园”大行动方案》中明确规定开展扮靓家园活动时,属于自家房屋和庭院范围内的美化、亮化改造资金由返乡干部和受益亲属筹集,属于村屯公共场所的一般小型美化、亮化改造项目资金主要由返乡干部和热心人士、经济能人捐款筹集,投入资金20万元以上项目,捐款筹集不足的,缺额部分可以申请财政专项资金补足,纳入财政专项资金监督管理。用完善的约束制度和公开、透明的监督机制保驾护航,干部回乡扮靓家园工作才能走深走实,确保大行动不跑偏、不走样。
(作者单位:广西壮族自治区百色市委党校)
来源:学习时报
原标题: “干部回乡·扮靓家园”行动助推乡村振兴
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