◇本报记者 张杰 张清俐

11月23日，“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”学术交流会在济南举行。与会学者围绕主题展开讨论、建言献策。

“一带一路”进入高质量

发展新阶段

十多年来，“一带一路”已成为开放包容、互利互惠、合作共赢的国际合作平台。中国社会科学院学部委员、山东大学国际问题研究院院长张蕴岭表示，“一带一路”已从中国倡议发展为全球发展的公共产品。当前，需要重点完善机制化建设，智库应深入研究，提出可行的机制建设方案，推动“一带一路”更好地服务全球发展。

十多年来，共建“一带一路”从理念转化为行动、从愿景转变为现实，已成为推动全球发展、增进各国人民福祉的关键力量。复旦大学“一带一路”及全球治理研究院常务副院长黄仁伟提出，“一带一路”新十年面临的挑战正在转化为新机遇，中国企业在共建“一带一路”国家寻找新市场的动力不断增强。在新形势下，“一带一路”正在构建陆海空天网立体互联互通格局，推动数字经济、绿色发展等。山东在共建“一带一路”中具有突出优势：综合实力完整，新旧动能转换成效显著，各地市县域经济发展均衡。其陆海联运双枢纽地位突出，拥有一批具有全球竞争力的企业，在海外园区建设方面成绩显著。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志认为，“一带一路”已从初期的基础设施建设发展为“硬联通”“软联通”“心相通”的综合发展模式，其理念和主张获得国际社会广泛认可，被写入多个重要国际机制文件。当前，“一带一路”已迈向深耕细作、持久发展阶段，成为团结合作、健康安全、经济复苏和发展增长的重要途径，为世界经济发展注入新动力，也为推动构建人类命运共同体作出贡献。

完善推进高质量

共建“一带一路”机制

面对新阶段新要求，需要不断完善相关机制，确保高质量共建“一带一路”行稳致远。中国社会科学院学部委员、亚太与全球战略研究院院长李向阳从目标设定、微观基础和宏观保障三个维度阐述了“一带一路”高质量发展的路径。他认为，“一带一路”需要实现惠民生、高标准和可持续三大目标。在微观层面，他以经济走廊为切入点，阐述了从基础设施建设到区域政策协调的四阶段发展路径，强调未来需从政府主导转向企业主导。在宏观层面，他提出机制化建设的重要性，认为这既是应对外部挑战的需要，也是高质量发展的内在要求。

广东财经大学大湾区双循环发展研究院院长陈甬军认为，“一带一路”已从数量填补转向结构升级，面临新的发展机遇与挑战。在推进机制建设中，需要构建创新驱动、绿色低碳和产业升级的三重支撑，具体体现在技术赋能、结构调整和体制完善等多个层面。新质生产力通过改革创新机制，助力“一带一路”高质量发展。

“一带一路”体现并践行了中国传统哲学中的“和合文化”“和而不同”“天人合一”“义利兼顾”理念，推动共建国家合作共赢。清华大学社会科学学院副院长赵可金认为，这些理念超越了西方“制度优先论”，并从生态体系重构安全观的角度实现了哲学创新。“一带一路”机制化的构建应从系统安全、结构安全、要素安全三个层次推进，构建包容性的“一带一路”国际安全保障体系。在具体路径上，他建议采取网络化、弹性化的合作机制，从海外园区安全治理起步，建立系统性的管理制度。

自贸试验区作为国家制度创新试验田，可在促进民心相通、加强经贸合作、对接国际规则等方面发挥重要作用。山东财经大学国际经贸学院院长方慧建议，通过自贸试验区建设完善高质量共建“一带一路”机制。她提出，应赋予自贸区更大的改革自主权，完善容错机制，建立多式联运协同机制。各自贸区可发挥区位优势，形成与共建“一带一路”国家的网络支点，推动共建“一带一路”高质量发展。

推动建立更加公平合理的

全球发展治理体系

共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求，为完善全球治理体系提供了新思路和新方案。山东大学国际问题研究院执行副院长李远表示，在新形势下，完善高质量共建“一带一路”机制不仅对中国的开放发展意义重大，也是构建更加公平合理的全球治理体系的必然要求，可为世界各国发展提供新的机遇。

厦门大学“一带一路”研究院副院长李丹认为，中国在全球发展治理中承担重要角色。作为最大发展中国家，中国通过共建“一带一路”倡议为全球发展治理贡献了中国方案。这一方案在搭建新架构、创建新机制、赋予新动力、推动新理念和采取新行动等方面取得显著成效。她认为，中国的发展理念以平等为基础，以开放为导向，通过共商共建共享推动全球发展治理进程。发展仍是当前全球治理的主赛道，中国应继续发挥自身优势，推动构建更加公平合理的全球发展治理体系。

共建“一带一路”倡议以共商共建共享为原则，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。商务部国际贸易经济合作研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密从国际共识、全球治理和实践路径三个维度系统阐释了公正理念。他认为，尽管各国对公平的理解不同，但公正已成为全球治理体系的重要属性和共同需求。“一带一路”通过网状互联的合作模式践行公平公正理念，并在“三共”原则指导下，通过满足多元发展诉求、加强规则博弈、建立风险应对机制等举措，为构建公平公正的国际经济秩序提供了重要的中国方案。

会议由山东省委党校（山东行政学院）山东省“一带一路”研究中心和山东大学国际问题研究院联合主办。