打开网易新闻 查看精彩图片

 米莱上台一周年,休克疗法起作用了吗?
打开网易新闻 查看更多视频
米莱上台一周年,休克疗法起作用了吗?

一年前的2023年12月10号,米莱在国会大厦宣誓就任阿根廷新总统,他以激进的观点和出格的言行著称,有“阿根廷特朗普”之称,这样一个政治素人的上位,是当时阿根廷经济深陷困境走投无路的写照。

打开网易新闻 查看精彩图片

米莱

在19世纪末20世纪初,阿根廷一度是全球化的受惠国,当时随着冷藏技术和远洋航运技术的进步,阿根廷大量出口畜产品和农产品到欧洲,经济总量一度媲美德国和法国。

然而在随后的一个世纪,阿根廷经济拾级而下,由盛转衰,经历了多次经济危机,货币贬值、通货膨胀、债务违约是家常便饭,这一过程中还叠加了数次军事政变和军人执政。

不断折腾之下到了2022年,阿根廷经济已经接近崩溃,GDP总量在下降,通货膨胀已经差不多失控,阿根廷货币比索对美元的汇率跌至历史新低,这使官方和黑市之间的汇率差超过了150%,全国四成人口活在贫困当中,外汇储备差不多消耗殆尽,国家面临第十次债务违约,不少工厂因为没有外汇不能进口原材料而停工。

打开网易新闻 查看精彩图片

阿根廷GDP

用米莱自己的话来讲就是,阿根廷当时的状况,就像沉没前的“泰坦尼克号”,如果不立即进行改革,经济可能恶化到亡国的水平。

一年之后的今天,米莱交出了一份看似不错的成绩单,根据阿根廷政治经济中心的数据,阿根廷的政府开支被压缩了32%,今年10月的通货膨胀已经降至2.7%,为 2017年以来的最低水平。

有近200亿美元的美元存款回流到阿根廷本地的银行,今年以来,阿根廷央行已经净增外汇储备190亿美元,国际评级机构惠誉因此将阿根廷的国家信用评级上调了两级。

打开网易新闻 查看精彩图片

阿根廷外汇储备

当然这些只是A面,B面是米莱大力压缩公共开支进行裁员,以总统令的形式绕开国会,将政府部门由18个部委减少到9个,停建了大量的公共工程,削减了给民众的能源交通补贴。

同时,阿根廷的整体通胀依然很高,从去年12月到今年8月,通胀率累计达到144%,物价上涨的幅度甚至超过了遭受美国制裁的委内瑞拉,其中与民生紧密相关的燃气、电力、水和公共交通等的价格,累计上涨大概300%。

打开网易新闻 查看精彩图片

委内瑞拉位置

根据阿根廷国家统计与人口普查研究所的数据,在过去12个月里边,工资的增长速度慢于通货膨胀的速度,工资是增长了181.9%,而物价上涨了209%。

到9月底,该国的贫困率从一年前的近42%跃升到52.9%,其中极端贫困率更是升到了17.9%,贫困人口的数量达到了20年以来的新高。

打开网易新闻 查看精彩图片

阿根廷贫困率

也就说,米莱前述的成绩,是建立在阿根廷人勒紧裤带的忍耐牺牲之上的,因此民众的承受能力,成了米莱这一套“休克疗法”改革措施,未来能否进行下去的关键。

打开网易新闻 查看精彩图片

米莱

休克疗法”一般针对的,是一个国家通货膨胀居高不下的状况,通胀的表面现象是物价飞涨,但是本质是钱太多东西太少,也就是说总需求超过了总供给。

于是,治理通胀的基本思路就是双管齐下,一方面强力抑制总需求,紧缩财政,让公共工程下马,解雇公务员或者对其进行降薪,压缩社会福利开支,另一方面,放开物价管制,让其自由涨跌,在通胀的背景下,物价一般会上涨,同时放松监管,刺激商业活动,这些都会提高总供给,总需求下降,总供给上升,经过一段时间,经济最终会逐渐达到平衡,恢复常态。

打开网易新闻 查看精彩图片

阿根廷物价

因此“休克疗法”在理论上是可行的,现实中上世纪八九十年代,在玻利维亚、波兰也都取得了成功。

米莱过去一年采取的种种措施,也是在实行“休克疗法”,这其实是一场改革措施几时见效 和民众承受能力之间的赛跑 , 毕竟宏观数据的好看 , 代替不了民众切实的生活感受 , 这一点已经在这次的美国大选中得到了再次验证 , 民主党正是在宏观经济很不错的背景下输了选举的 。

打开网易新闻 查看精彩图片

2024美国大选

对于米莱来说,如果一切顺利,阿根廷经济经过一段时间的阵痛和调整之后迅速回升,就业增加,物价可控,能给民众带来实实在在的好处的话,那米莱就有望成为名垂阿根廷历史的伟大人物。

打开网易新闻 查看精彩图片

米莱

反过来,如果民众生活水平继续恶化,长期看不到希望耐心耗尽的话,阿根廷就很有可能发生大规模的社会冲突和政治动荡,市场信心崩溃,改革中途夭折,米莱也有可能会在弹劾或者政治恶斗中黯然下台。

而米莱改革的重中之重,是对阿根廷经济实行美元化,最终关闭央行,这是米莱在2023年竞选阶段就念兹在兹的想法。

2024年10月中旬,米莱在阿根廷一场研讨会闭幕式上还解释了逐步,关闭央行的过程, 那就是 , “随着内生美元化的推进 , 人们开始自由的进行美元交易 , 总有一天 , 美元交易量会变得非常大 , 而比索的交易量会变得非常小 , 当我们到了这一步的时候 , 我们就具备了关闭央行的条件 ” 。

显然用美元取代阿根廷比索,是米莱的既定目标,这一想法从提出那一刻开始就充满了争议,很多人觉得这是天方夜谭,不切实际,认为米莱是疯子。

打开网易新闻 查看精彩图片

美元与阿根廷比索

其实这并非不可能,世界上也有现成的成功例子,比如同在拉丁美洲的厄瓜多尔和萨尔瓦多,分别在2000年和2001年实行美元化,用美元取代了本国货币,东南亚国家柬埔寨也差不多是同样的情况,美元公开流通,本国货币瑞尔只充当辅币的功能。

打开网易新闻 查看精彩图片

厄瓜多尔和萨尔瓦多地理位置

但是美元化并非是能治百病的灵丹妙药,它在带来汇率稳定的同时,也会让相关国家失去货币政策这一调控经济的重要手段,一个国家有自己的货币,必要的时候就可以通过货币贬值、降低出口商品价格的方式,来提高出口竞争力,美元化之后就没有办法了。

十几年前,希腊之所以迟迟走不出债务危机,就跟欧元化有很大的关系,货币政策的调控权在法兰克福的欧洲央行,希腊政府对此无能为力。

更大的问题是,如果阿根廷和美国的经济周期背道而驰,阿根廷经济疲软希望降息,而美联储此时在加息,或者阿根廷经济过热希望加息,而美联储在降息的话,这样一来,美国实施的货币政策对阿根廷来说就有害无益,所以米莱的改革等于是在蹚地雷阵,风险极高,前途未卜。

打开网易新闻 查看精彩图片

灵敏老师对最新和突发国际问题的评论,

请在“世界灵敏度国际政经趋势私享课”里查找