近日,国家档案局发布《招标投标电子文件归档规范》(以下简称《规范》)行业标准。《规范》规定了招标投标交易平台形成电子文件归档的一般方法,涵盖了招标投标电子文件归档范围以及招标投标电子文件的形成、收集、整理、归档、系统功能接口等多方面的指标和要求,自2025年2月1日起实施。
实际上,电子招投标的数字化进程正在不断加快。在今年5月份,国务院发布的《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》中提到,依法必须进行招标的项目推广全流程电子化交易,加快实现招标投标领域数字证书全国互认,支持电子营业执照推广应用、优化电子招标投标平台体系等。
招投标电子化进程中绕不开的三大问题
实现招投标流程的全面数字化是政府目前 着力推进的关键任务之一,国务院和 发改委等部门 已经连续发布多份高级别政策文件以提供支持。 然而由于各行业在信息技术应用水平上的差异以及所遭遇的需求、挑战的多样性,电子招投标在整个行业内的推广和实施仍面临一些局限性,这主要体现在:
· 在无需面对面接触的电子化招投标系统中,涉及招方、竞标、评审专家、招标代理机构、行政监管机构等多个参与方,如何验证各方参与者的身份真实性?
· 电子招投标流程涵盖发布招标、开标、评标、定标等多个环节,众多文件和数据在这一过程中交换,如何保障信息的真实性、完整性和可信度?
· 在政府采购和公共资源交易的场景中,如何实现不同CA机构服务的互信互认,以及简化系统整合和操作管理的复杂性?
作为由工信部授牌的CA认证机构,基于为数百家公共资源交易中心及电子招投标平台的服务经验,天威诚信积极响应政策号召,严格遵照中国招投标公共服务平台相关规范及接入标准,对CA电子认证系统、电子印章系统进行定制化改造,已进入“移动数字证书(CA)互认共享目录”。
天威诚信依托于深耕电子认证领域多年的服务经验,可为政府、企事业单位等提供灵活全面的电子招投标标准化建设方案,通过技术创新促进招投标电子化的健康发展。
确保全程安全可信
是电子招投标平台的核心所在
为保障招投标平台主体身份可信,天威诚信通过数字证书和电子签章等应用,协助平台方实现对企业、法人、经办人、自然人等身份信息的严格核验,确保招投标主体数字身份与现实世界中的真实身份唯一对应。
同时,通过签名和验签服务,确保招标方、投标方、评标方在系统登录、招标、投标、开标、评标、公告一系列业务流程中的身份、意愿以及行为记录真实可信。防止非法用户非法访问,并对业务操作过程全程留痕,保障电子招投标平台的平稳发展。天威诚信可根据用户的不同需求,提供传统U-KEY和移动端扫码签两种方案。
在这一基础之上,天威诚信通过电子签章、可信时间戳、加解密服务、以及SSL证书等应用,在电子招投标系统中打造了一个全方位的信息安全防护体系。确保招标文书和投标文件的完整性和真实性,防止文件被非法修改;同时,确保投标和开标时间的公正性,关键时间点的准确性,避免争议纠纷。通过SSL证书的应用构建安全传输通道,保障信息在传递过程中的安全性,防止信息遭受攻击、盗取或泄露的风险。
此外,天威诚信通过为政府、公共资源采购业务系统建设统一CA标准和规范,实现多CA跨平台、跨部门、跨区域互信互认,从而进一步拓展平台的应用场景,降低系统对接和管理难度,保障平台各项业务通畅进行,同时有效减少了企业在招投标过程中的重复性投入,实现降本增效。
在公共资源交易与招投标平台服务方面,天威诚信实现了基于发、投、开、评、定、签的全流程一站式服务,以CA技术为核心,通过身份认证、数字证书、电子签章、电子签名验签、时间戳等手段保障公共资源交易和招投标线上化的安全及合法合规。
在实际应用中,天威诚信提供的电子招投标标准化建设方案可应用于PC端、移动端等多终端、多场景,有效助力招投标平台实现全流程电子化操作。
目前,天威诚信已累计为国家电网、南方电网、招商局集团、中国三峡、宝武集团、中国移动、甘肃公共资源等数百家公共资源交易服务平台及企业电子招投标平台提供服务支持,保障了招投标过程安全、合规、公平、透明,提升机构及企业业务开展效率。
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