中国人民解放军渡江战役胜利结束后不久，国民党军队迅速败退。1949年12月10日，蒋介石面对着国民党残余不可挽回的颓势，无奈之下在成都凤凰山机场仓皇逃往台湾，从此跟大陆隔海相望，再也没有回过大陆。
就像南唐后主李煜《破阵子·四十年来家国》中所写： 四十年来家国，三千里地山河。凤阁龙楼连霄汉，玉树琼枝作烟萝，几曾识干戈？ 一旦归为臣虏，沈腰潘鬓消磨。最是仓皇辞庙日，教坊犹奏别离歌，垂泪对宫娥。
但是身为共产党人领袖的毛泽东主席合作周恩来总理心怀坦荡，那是1956年的一天，周恩来总理在中南海西花厅接见了全国政协委员章士钊，谈到了他对台湾国民党当局以及蒋介石的一些看法。言谈中透露出对于希望台湾回到祖国怀抱、实现两岸统一的强烈意愿，并对蒋介石回到大陆持开放态度。
章士钊（1881年3月20日—1973年7月1日），字行严，笔名黄中黄、青桐、秋桐，1881年3月20日生于湖南省善化县（今长沙市）。曾任中华民国北洋政府段祺瑞政府司法总长兼教育总长，中华民国国民政府国民参政会参政员，中华人民共和国全国人大常委会委员，全国政协常委，中央文史研究馆馆长。
清末任上海《苏报》主笔。1911年后，曾任同济大学教授，北京大学教授，北京农业学校校长，广东军政府秘书长，南北议和南方代表。新中国成立后为著名民主人士、学者、作家、教育家和政治活动家。曾任中央文史研究馆副馆长、第二任馆长，第二、三届全国政协常委，第三届全国人大常委。
1920年，章士钊当即在上海工商界名流中筹集了两万银元，全部交给了毛泽东。赴法勤工俭学运动中，毛泽东、蔡和森持杨昌济手书拜见章士钊，求予资助。章士钊当即以二万元巨款相赠，毛泽东以一部分资助赴法学生，一部分用于湖南革命活动。
晚年最为期盼的是祖国海峡两岸的和平统一，为此，不顾92岁高龄只身前往香港为恢复同台湾的联系而奔忙，最终在香港病故，为海峡两岸和平统一大业作出最后的贡献。
这时，章士钊点了非常赞许忽然带着探询的口气说道：“总理，我有一个想法，不知道有没有可行性。”
“有什么想法？尽管讲。”周总理饶有兴趣地说。
“是这样的，我打算以探亲的名义去一趟台湾，想办法与蒋介石见一面，或者托人转达，探听一下蒋介石有无回归大陆，以及早日促成两岸统一的意愿。总理您觉得这个想法是否可行呢？”章士钊说。
“可行、可行，完全可行，”周总理非常高兴地说：“这个想法非常好，就这么办！我把你的想法立即向毛主席反映一下，听取毛主席的指示后再与你商谈下一步的计划。”
没过多久，周总理果然把章士钊的建议上报给毛主席。时年63岁的毛泽东听了十分高兴，专门安排时间与章士钊见了一面。最后他表示，可以由他亲自写一封信，让章士钊在赴台期间设法送到蒋介石手里。
不过，毛泽东考虑到，章士钊现在的身份毕竟已经是全国政协委员，不但他很有可能见不到蒋介石，很可能连把这封信送出去的机会都没有。斟酌再三，毛泽东想到一个解决方案，在章士钊和蒋介石之间，寻找一个合适的中间人，由中间人把信直接送到蒋介石手里。
那这个人选究竟选谁去合适呢？
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