近期，特朗普执政班底逐渐成型，而提名俄乌冲突特使基思·凯洛格，首先反映出特朗普急于落实竞选承诺，也就是说他此前一再强调的，就任之后24个小时就会解决乌克兰危机。特朗普想强调不仅仅是一种象征性的表态，而是代表他希望通过在俄乌冲突问题上美国立场的转变，以及具体行动的实施，来回应他更加关注的国内问题。所以现在任命特使是具体行动落实的第一步，要触及到更多的细节。

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另一方面，选择基思·凯洛格既是特朗普看重他此前在安全方面的工作经验，同时也是因为此人在涉及到乌克兰危机解决问题上立场与特朗普有一致性。他所提出的一些观点特朗普是接受的。

今年4月份，基思·凯洛格曾在“美国优先政策研究所”发文，而之后6月份又向特朗普提交了一份关于结束乌克兰危机的计划。在这样的一些公开信息当中，我们可以梳理他的思路。

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首先，他认为美国应该同时对乌克兰和俄罗斯施压，如果想把乌克兰带到谈判桌上，则要以美国对乌军援作为进行胁迫。要警告乌克兰，如果不回到谈判桌上，美国对乌军援将出现变化。而对俄罗斯，则要警告如果不进行谈判的话，那美国会更多的支持乌克兰。

凯洛格也曾触及到未来解决俄乌冲突最关键、同时也非常敏感的一个问题，领土主权的问题。他并没有支持俄罗斯方面就此占有乌克兰的领土，但是也并不认为乌克兰可以在战场上轻易夺回被控制的土地。

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显然特朗普希望能够在解决乌克兰危机方面形成某种思路。但是如果想解决危机，美国方面现在的构想，在未来实施当中会具有极大的不确定性，仍然会面临复杂的前景。