快节奏、高效率
一直是上海的鲜明标签
但对于住在
上海动物园周边的居民们来说
却因家门口便民利民的交通枢纽
迟迟没有开放
陷入了漫长的等待之中
在今年的《夏令热线区长访谈》节目中,就有居民反映了这一问题,当时长宁区的回复是加快督促,尽快使用。然而,记者这几天调查发现,这个涉及多家国有企业、政府部门的项目,至今仍然没有投入运营。
来到虹桥路上海动物园的正门口,长宁区程家桥街道居民周先生已在那里等候,他看着马路对面已经建好的上海动物园交通枢纽说,真的无法理解,建好很长一段时间了,怎么就是不启用。
事实上,这已是我们第二次和周先生在这里碰头了。上一次是今年8月初,他向夏令热线区长访谈节目反映了这个问题。
“今年5月份把围挡全部拆除以后,里面都露出真容,很多人都觉得一周后,公交车就能进去了,但是到现在一辆车也没有进去,这个枢纽要尽快打开啊,让老百姓方便。”当时的周先生这样说。
周先生和附近居民之所以迫切希望交通枢纽开放,是因为长期以来,每逢周末、节假日,家附近的道路都因为前往上海动物园的人流、车流被堵得水泄不通。自驾车长龙般停靠马路两侧,10多条公交线路在这里交汇。枢纽开放后,不仅可以提供180多个地下停车位,公交换乘大厅还能分散路边人行道上挤满的候车人群,4条公交线路转站内停靠也能大大缓解地面交通压力。
针对这一情况,当时长宁区建管委副主任王栋曾在节目中直接做出回应:“这里是久事公交作为公交运营的主体单位,接下来他们竣工验收之后将针对缓解流程、线路、运营进一步的完善,我们区建管委也将加快督促久事公交尽快投入使用。”
听了这个表态,附近居民都以为有了盼头,没想到3个多月过去了,一切如故。
记者在现场看到,目前仅通往交通枢纽的地铁10号线2号口开放,公交线路停靠的大部分区域仍然关着。每天上班坐地铁都要经过这里的白领孙女士表示,真的想不通,怎么建好这么久就是不启用。
记者进一步查询发现,这场等待已经跨越了超过10年。早在2013年,该交通枢纽规划设计方案就进行了公示,2014年正式获批,但因为周边环境复杂、人流密集,又毗邻地铁车站和保护建筑等等,需要打通诸多环节,一直到2019年才正式开工,2022年工程主体结构封顶,2024年5月建成并拆除围挡。周先生说,这么久都等了,现在只想要个时间节点,给个盼头就行。
就此,记者先后联系了属地长宁区政府,项目代建方申通地铁,运营主体久事集团。在经过一天多的反复沟通后,最终得到这样一份回应:
上海动物园综合客运交通枢纽项目由上海黄浦江大桥建设有限公司代为建设,上海久事公共交通集团有限公司为运营单位。根据施工计划,本工程于2024年8月8日完成主体施工,通过五方验收(工程质量验收),10月31日完成市政配套工程,后续将开展交通组织运营验收等竣工验收工作,预计年底前完成交付。移交运营单位后,具体开通时间将由运营单位对社会公布。
记者手记:《200个字的回复背后》
这份不到200字的回复,是记者打了几十个电话,和市、区多个部门反复沟通,好不容易得到的一纸回应。虽然依旧没有给出开通时间,但整个焦灼的过程让人不得不无奈接受,能有这200字的回复已经不错了。
这200个字有多来之不易呢?记者先是找到属地长宁区程家桥街道,相关负责人回复说,街道也盼着快一点启用,可这个大项目涉及到的相关单位,各个都比街道来头大,他们哪里推得动?随后记者联系了区里,一番沟通下来也是如此,两家市属国企,区里的建管部门也说不上话,最终他们只给出和当初节目中差不多的答复,会协调沟通,但结果无法保证。
于是,记者去找了运营单位久事集团,得到的回复是,代建方没有交付给我们,我们怎么运营?至于为何没交付,你去问他们。好,那就去找代建方的主管部门申通地铁。他们态度积极,但委婉表示没交付的背后原因有一些不方便明说,里面牵涉到与久事、交警等多个部门的沟通协调。
在记者坚持一定要给个说法后,第二天,两家国企单位经商议后给了一个统一口径。积极地看,里面总算给了一个交付的时间范围——年底前,但交付后何时能真正运营仍没有说法。
整个追问200字回复的背后,让记者一下子觉得,这个交通枢纽超过10年还没运转起来,似乎也不足为怪了。
可问题总得解决,起码要有所推动,记者曾想过是否应该呼吁建立一个牵头机制,可机制的执行仍然要靠人。整个过程中,照道理,属地可以牵头、国企也可以牵头,但遇到问题,牵头的人牵不动,该配合的人不配合,各部门又没有上下级关系,无人负责、更无人问责,那么无论什么机制最终都只会流于形式。
所以,一件好事能不能办成,看的还是每个环节中的每个人到底有没有一颗要为百姓办成事的心。
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