要想富,先修路,这是句老话,要是升级成最新的版本,那可能就是把全社会的物流成本有效地降下来。
有了路,本地的特色产品就能卖出去,才会赢得更大的市场,市场大了,经济就起来了,这是最朴素的经济学道理。而对于中国经济的当下而言,要发掘并壮大内部需求,最要紧的工作,还是做大做强一个统一的国内大市场,而建设这样一个国内大市场,一个高效的现代物流体系,又成了一个先决条件。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《有效降低全社会物流成本行动方案》,提出了一个主要目标:到2027年,社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降到13.5%左右;培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全,统一高效、竞争有序的物流市场基本形成。
一个物流行动方案,撑起的是一个统一大市场的发展基础,建设这样一个高效物流体系,一方面拉动的是投资,物流是实打实的基础设施建设;一方面促进的是消费,降低的是全社会物流成本,也将降低全流通中的商品价格,价格的优势自然会提高消费的水平。
而最终,因为一个全社会互联互通的物流体系,势必将打破地方保护的藩篱,路通了,市场就通了,物流网络起效了,大市场也就立起来了。
说这样一个行动方案的出台,牵一发而动全身,一点都不为过!尤其是在当下,当外部压力出现,中国出口产品可能面对更高关税壁垒的时候,国内统一大市场的建设要求,就显得尤为关键和紧要。
一个统一大市场,绝不仅仅是一个各个市场的加法,而是各个市场的乘法甚至是指数运算,网络效应极大,会产生一个大得多广阔得多的市场容量,市场大了,增长就来了。
也正因为如此,在行动方案中,才会有这样的表述:解决物流发展不平衡不充分问题,统筹推动物流成本实质性下降,有效降低运输成本、仓储成本、管理成本,就是在为增强产业核心竞争力,畅通国民经济循环提供有力支撑。
在行动方案中还有更多的细节,体现出这个方案牵一发动全身的作用。
比如,对于深化体制机制改革的促进,就是改革要蹚深水区的决心,一个全社会高效物流的建立,就需要推进铁路重点领域改革,推动公路货运市场治理和改革,还要推进物流数据的开放互联。
具体到,要研究制定铁路接轨管理办法、过轨运输监管办法,实现国家铁路、地方铁路的直通运输。具体到,各地不得对货运车辆车籍实施排他性区域限制措施。再具体到,以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心,整合物流与信息流、资金流。
再比如,我们说物流行动方案对国内统一大市场的建设是一个重大推动,同时,这个行动方案其实也照顾到了国际供应链的提质增效。
具体到,提出了实施“新三样”物流高效便捷工程的建设。也就是加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设,以支持高效便捷的出口。其中一项,就是探索发展新能源汽车集装箱运输,畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道。
再比如,行动方案还在力图加强创新驱动。具体到,促进大数据、5G和北斗卫星导航系统等技术的运用;鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式。
因此,这样的一个行动方案,实实在在,落子有力,突出改革创新,打通堵点卡点,系统谋划推进,将把统一大市场的建设推向深处。
责任编辑:徐芸茜 主编:公培佳
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