据新华社报道,第11届东盟防长扩大会21日上午在老挝万象举行,国防部长董军出席并发言。中方愿同各方一道,坚定巩固东盟中心地位,坚定不移支持完善升级现有合作架构,反对“另起炉灶”、搞“小圈子”。中国与东盟要以长远眼光扩大海上共同利益,灵活多样开展海上安全合作,提升共同维护海上安全能力,为维护地区乃至世界和平稳定作出贡献。
在美国国防部长奥斯汀日前访问菲律宾巴拉望期间,由美国军人组成的“阿云金”特遣队首次被披露,该部队以“阿云金”命名。此事在菲律宾国内引发不少关注和讨论,除主要媒体相继报道外,菲律宾参议院少数党领导人公开称,特遣队成立是美菲安全合作重要进展,巩固菲律宾“在海牙的胜利”。显而易见,这是美国在南海问题“拱火”“递刀”最新例证,菲律宾现政府全面强化菲美战略捆绑的政策调整基本完成,菲律宾和美国在同盟关系框架下的安全合作正迈向清单化、任务化、项目化。
这则动态,是在东盟会上奥斯汀和菲律宾防长见面后公布。对中菲来说,无异是一次局势再紧张转折点。尤其白宫权力交接,代表未来南海,中国要面对的还有美国,东盟防长会前两天,菲律宾军方和美国签署另一项协议,美菲未来将共享国防信息。奥斯汀在东盟会接连放出猛料,不过东盟国家防长,非常有默契的没有应声,经历这么多年博弈,东盟国家清楚意识,对比美国更愿意和中国合作。菲律宾做出选择,真的对他们有利?美国帮助,是不是真心实意,未来一旦失败,菲律宾该怎么脱身?
事实上,在南海局势,仁爱礁特遣队扮演的角色并不难猜,排除特遣队人员直接参与对仁爱礁侵占活动可能,意味美国直接下场干预南海局势,触碰中国底线,美国不会也不敢这么做,美军仁爱礁特遣队大概率协调美国在南海军事部署信息部队,第一时间联系美军派出军舰和飞机抵达南海中菲冲突地点,充当菲律宾保护伞。在小马科斯领导下,菲律宾基本丧失主权独立性,沦为美国南海地区代理人,随着菲律宾和美国深入捆绑,菲律宾想恢复政治独立性,恐怕不是一件容易的事了。
中美元首上周在利马会晤,中方也明确谈及南海议题,再度重申坚定立场:中方坚决维护南海领土主权和海洋权益。当事方对话协商始终是管控南海争议的最佳方式。美国不应介入有关南沙岛礁的双边争议,不应纵容和支持挑衅冲动。但对照美方尤其美军前沿动作与军力配置,五角大楼推动介入南海事务,乃至插手涉岛礁双边争议,是系统性的,在各个层面全力推进。
这么多年,美国还真是没有多大长进,就知道路径依赖。美防长曝光“特遣队”但问题关键是东南亚国家愿不愿意。现在菲律宾倒贴,其他东盟国家一直没有吱声,连越南都安分很多。从2016年南海仲裁,美国航母跑路后,美国失去东盟国家信任。这对中国来说未免不是机会,之前中国菲坐滩军舰不动手,主要顾虑东盟国家反应。这回美国挑明,域外国家介入,中国就不会给面子,也不能怪中国以大欺小。美国还是不懂一个道理,他们越是搅和,给中国的机会就越多,他们的破绽也越多。
在过去数十年,美国能在海洋建立“军事霸权”,靠的是先进的军备。作为海军的核心,航空母舰代表着一国的军事实力和综合国力,而美国就独占13艘。但现在,美国航母已经不敢轻易进入南海,就连在亚太海域的活动频率也在降低。美国候任防长海格塞斯曾指出,中国拥有先进的高超音速导弹,美军无法拦截,若美航母在西太活动,就是中国导弹的“靶船”。没有军备的支持,美国派出的少量部队,是无法在南海掀起什么风浪的。
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