今年七月份，委内瑞拉进行了新一轮总统选举，而马杜罗成功当选。明年一月十日，马杜罗将宣誓就职，开启他的第三个六年任期。而这个时间，仅和特朗普重返白宫差了十天。
在此前特朗普执政期间，执政委内瑞拉的就是马杜罗，当时特朗普对其采取了非常强烈的批评态度，认为其统治是非法的和专制的。同时还针对委内瑞拉石油行业展开了制裁，试图施加经济压力，促使该国政权更迭。
但是当下不可避免的是，此前的死对头，在未来四年里又得打一次交道。面对这样的状况，美国商界人士就开始游说特朗普，试图让其改变对待马杜罗的态度。
（委内瑞拉总统马杜罗）
据美媒报道，当下美国的一名亿万富翁，也是共和党的长期支持者萨金特三世，开始不断向特朗普提议，希望其能同马杜罗展开谈判，并且努力向特朗普说明这样做的好处。
从报道来看，萨金特三世以及其他商界人士共举证了三点。
首先是转变对马杜罗的态度，可以帮美国换取更多的石油供应。同时还有利于委内瑞拉恢复向美国输送高质量、低成本的沥青，满足美国基础设施建设的需要。
委内瑞拉拥有世界上最大的已探明石油储备。此前在特朗普政府时期，美国对委内瑞拉实施了严厉的经济和石油制裁，限制了该国向国际市场出售石油的能力。如果这些制裁得到缓解，委内瑞拉有可能增加石油产量和出口，这对全球石油市场供应的增加会有所帮助。
对于萨金特等人而言，这一点关乎的实际上是他们自己的利益。今年1月份，萨金特三世的公司就和委内瑞拉签署了一份合同，未来委内瑞拉将为美国等基础设施项目提供六批沥青。今年4月份，美方为表达对该国大选结果的不满，再次恢复了对委内瑞拉石油的制裁，这就导致萨金特公司一直无法履行和委方的合作协议。所以，美国商界人士也是出于自身利益的考量，尽可能劝说特朗普转变对马杜罗的态度。
（美总统特朗普）
第二个好处，则是马杜罗可以协助特朗普，完成其在非法移民上的承诺。
特朗普竞选期间，曾做出重要承诺，称自己一上台就对内部展开一场“规模最大的驱逐行动”，以加强对非法移民的控制和管理。但是实现这一目标，并不容易。
在这样的背景下，如果委内瑞拉与美国达成某种协议，包括对移民和难民进行更有效的管理和控制，可能会对减少非法移民有一定贡献。
此外，在两国关系改善后，马杜罗政府也可能会采取有效措施来改善国内经济、稳定局势，并提供更好的生活条件，从而减少从委内瑞拉流向美国的移民。
最后，也是最关键的一点，就是马杜罗可以帮助美国联手制衡中国。
美方这些人认为，美国对委内瑞拉展开制裁，实际上是给中俄深化同委内瑞拉的关系留下了机会，中国开始大量进口委内瑞拉的廉价燃料油，一定程度上补贴了中国经济。所以若是之后两国关系改善，将对美方的竞争对手中国带来一定的打击。
而委内瑞拉这边，也在这件事情上给了美方一些“积极信号”
早些时候，马杜罗就表示，特朗普执政期间，两人的关系并不算好，但现在作为一个新开始，是有望实现双赢的。此外，他还在讲话中套用了特朗普“让美国再次伟大”的口号，称他的愿望，是让“委内瑞拉和拉美地区变得更加伟大”。
此外，还有消息称，马杜罗还联系了这些游说特朗普的美国商界人士，并主动表示若是游说成功，将为其提供优惠协议。
（美国边境存在非法移民危机）
对于委内瑞拉而言，改善和美国的关系，确实能帮助其重振石油产业，让其经济得到发展。但是从政治层面来看，马杜罗对美国的戒心，不可能在短期内就消除。这种复杂心态的形成，与过去特朗普政府的立场息息相关。
当时，特朗普公开支持委内瑞拉反对派领袖胡安·瓜伊多，并承认其为该国的临时总统。此举无疑加剧了马杜罗政府对美国的警惕，担心美国可能会介入支持国内政变，从而影响其政权稳固。
现阶段在特朗普的过渡团队以及即将上任的政府官员中，存在不少对马杜罗持强硬态度的人，这也使得两国的政治氛围可能会进一步恶化。
例如，美国古巴裔参议员马尔科·卢比奥，就被特朗普提名为国务卿，他长期以来倡导的，就是对马杜罗政权施加更严厉的国际压力。
此外，美国国会也加大了对马杜罗政府的制裁力度。本月，美国众议院通过了一项由两党共同支持的法案，该法案禁止任何与马杜罗或美国认定为非法的委内瑞拉政府签订商业合同。该法案的一位主要发起者则是迈克·沃尔茨，是特朗普挑选的国家安全事务助理。
（即将担任国务卿的卢比奥，主张对马杜罗实施制裁）
这一系列事件都表明，美国对委内瑞拉的政策，仍是非常强硬的。所以在这样的背景下，马杜罗不可能轻易转向，中国的战略利益，也不会这么轻易被动摇。
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