11月29日晚， 市场利率定价自律机制发布了《关于在存款服务协议中引入“利率调整兜底条款”的自律倡议》（以下简称《倡议》）。该《倡议》指出， 客户同银行签订的存款服务协议中，需加入“利率调整兜底条款”，确保协议期内，银行存款挂牌利率或存款利率内部授权上限等的调整，能及时体现在按协议发生的实际存款业务中。

有权威人士指出，从宏观调控的角度来说，引入“利率调整兜底条款”有助于规范市场竞争秩序，疏通利率传导的堵点，市场化的利率“形得成”“调得了”，推动社会综合融资成本稳中有降。

让利率可调的“存款利率调整兜底条款”会影响谁？权威人士指出，此次《倡议》是针对少数企业和机构作出的规范，老百姓的定期存款利率不受影响。

老百姓的定期存款利率不受影响

根据《倡议》，银行应在协议中加入“利率调整兜底条款”，确保协议存续期间，银行存款挂牌利率或存款利率内部授权上限等的调整，能及时体现在按协议发生的实际存款业务中。

有权威人士指出，老百姓的定期存款利率不受影响。新增存入资金要按当时的利率执行，这不是新规定，而是对已有政策的规范执行，主要是避免个别大企业和机构用存款服务协议规避利率政策调整。只要资金已经存入银行的定期存款，都按存入时的利率执行到底，在存期内都是不变的，无论是三年期还是五年期，老百姓对此无需担心。

“此次《倡议》是针对少数企业和机构作出的规范。”权威人士指出，对少数大企业和大机构等对公客户，银行为维护长期客户关系，在一笔存款正式存入并生成合同之前，会与客户签订关于框架性服务内容的协议，其中包含利率等多个存款关键要素。

权威人士进一步介绍，对公客户可在协议期内任意时间新存入存款，新增存入资金也执行此前的协议利率，实际上锁定了未来一定时间的利率，利率风险主要由银行承担。但这不符合国际惯例，国际上新存入的资金都会按照当时市场环境下的利率执行，而且也对利率政策的调整，无论是上行还是下行都形成阻碍。

《倡议》作出规范后合同双方更加平等

《倡议》要求银行和机构平等协商，在存款服务协议中加入相关条款。当银行下调存款利率时，对公客户可以选择接受调整后的存款利率或提前终止协议，但当银行上调存款利率时，对公客户也可以选择接受调整后的利率或提前终止协议，不存在银行单方面改变合同。

权威人士举例表示，如某家企业和银行在五年前签订了一份存款服务协议，里面约定这五年内一年期利率都按1.75%执行，但是现在一年期利率已经降到了1.1%，银行实际无法执行该协议，银行如果要执行，那就必须突破银行内部授权上限，通过手工补息等方式，违规给客户支付超出自律上限的利息。

“此次利率调整兜底条款的目的是杜绝此类情况，针对的是原来不规范的企业存款服务协议，而不是正常存款合同。”权威人士指出，所有正常的存款合同不受影响。也就是说，只要是对已经存入银行的定期存款，不管是三年期还是五年期，都可按存入时的利率执行到期。

此外，权威人士表示，“利率调整兜底条款”的引入，对银行来说，有助于管理自身利率风险，降低负债成本，稳定净息差，保障持续稳健经营；对客户来说，促使其将闲置资金投入生产经营。聚焦主责主业，避免资金在金融体系内沉淀空转；从宏观调控的角度来说，也有助于规范市场竞争秩序，疏通利率传导的堵点，市场化的利率“形得成”“调得了”，推动社会综合融资成本稳中有降。

新京报贝壳财经记者 姜樊