特朗普不久前宣布了他的俄乌冲突问题特使人选——退役美国陆军中将凯洛格，此人当过特朗普4年的白宫国家安全委员会幕僚长，还是时任副总统彭斯的国家安全顾问。
4年后凯洛格再度被启用，可见特朗普对他的信任，至少在忠诚度这块是没问题的。
至于凯洛格在俄乌问题上的观点如何，美媒CNN在任命消息传出后的第一时间就进行了研究。他们指出，今年4月，凯洛格曾为“美国优先政策研究所”撰写过一篇文章，其中详细阐述了他设想的乌克兰和平方案。
首先，双方要立即停火，“冻结”前线，并在此基础上设立“非军事区”，区域内需要派遣来自北约或其他不结盟国家的士兵巡逻。
如果克里姆林宫同意以上条件，那么俄罗斯将获得有限的制裁减免。而只有签署正式的和平协议后，俄罗斯才会被全面解除制裁。
其次，乌克兰不会被要求放弃收复被占据的领土，但基辅将同意“仅通过外交手段”实现这一目标，而不是武力手段。
凯洛格认为，乌克兰需要承认一个事实，那就是“收复领土需要未来重大的外交突破，而且这很可能不会在普京离任前实现”。
第三，俄罗斯能源出口收入的一部分将被转移给乌克兰，用于战后重建。
这里需要详细解释一下，在凯洛格的方案中，俄罗斯政府要把对本国企业征收的能源出口税划出一部分，用于支付乌克兰的战后重建费用。
如果俄罗斯答应这个条件，那么在保证自己利益不受损的情况下，他们肯定是要把这部分税钱算在能源出口价里的，所以相当于欧洲国家和其他进口俄罗斯能源的国家出钱。与此同时，由于俄罗斯能源涨价，美国能源将在国际能源市场上将变得更有竞争力。
美国既不用出钱帮助乌克兰重建，将成本转移到其他国家，同时还能振兴本国的能源行业——这算盘打得是真好。
不过，俄罗斯也有应对的后手——今年年初的时候，普京搞定了一件大事，那就是完成了石油税收改革，从2019年到2024年，普京用了5年时间将俄罗斯石油的出口关税降到了零，同时提供相同数额的“石油资源开采税”，提高了俄罗斯国内石油价格的同时，打击了泛滥多年的石油走私。
也就是说，如果普京不想把欧洲市场让出来，那么在不额外涨价的情况下，他可以再来一遍“左手倒右手”的操作，把“石油资源开采税”改回“出口税”。只是假如这样的话，那就不是欧洲等国家出钱了，而是俄罗斯真要自己掏腰包给乌克兰重建。
反正无论如何，在凯洛格的方案中，美国肯定是不会掏一分钱帮助乌克兰重建，完全符合特朗普的“美国优先”原则，也是特朗普本人对此最真实的态度，现在算是明明白白的摆在了普京的面前。
当然，凯洛格的这份和平方案能够实现的前提，是俄罗斯能够乖乖接受。而从目前来看，不论是“有限的制裁减免”，还是“俄罗斯要把能源出口税用于乌克兰重建”，莫斯科都很难接受。
普京已经多次表示，实现俄乌停火谈判的条件之一，就是西方要全面解除对俄制裁，俄罗斯官方从来没提到过“解除部分制裁”的说法。至于乌克兰重建，莫斯科现在的态度则是“乌克兰应该向俄罗斯支付战争赔款”。
其实特朗普这边现在的策略很清晰、在特朗普宣誓就职，双方团队正式开启对话谈判之前，通过媒体等渠道放出消息，提出各种俄罗斯难以接受的条件，试探莫斯科的态度。
比如就在特朗普胜选的第二天，3名特朗普团队的“知情人士”就告诉《华尔街日报》，特朗普团队已经提出了一个关于俄乌停火的初步方案，双方“冻结”战争，设立“非军事区”的同时，乌克兰将承诺未来至少20年不加入北约，以换取美国继续向乌克兰提供军事援助。
其中“乌克兰承诺20年不加入北约”和“美国继续向乌克兰提供军事援助”，显然就是故意提高的要价。对此，俄罗斯也采取了同样的策略，坚决拒绝“冻结战争”“设立非军事区”。强调将继续实现“特别军事行动”的所有预定目标——俄对外情报局局长纳雷什金日前就强调，俄方断然拒绝俄乌冲突的“冻结”方案，包括类似于设立“非军事区”的任何方案。
竞选期间，特朗普强调美国将会在全球事务中“以实力求和平”——那么问题来了，在未来的和平谈判中，特朗普及其团队将如何向俄罗斯展示美国的实力，来让普京接受自己开出的条件？就让我们拭目以待吧。
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