据每日经济新闻报道，不久前美国财政部公布了2024年9月的国际资本流动报告。报告中有一个令市场惊讶的现象出现在9月美债前十大持有国的美债交易策略里，那就是前两大美债持有国——日本和中国，这两个国家都减持了美国国债，然而，在美债持有规模排名前十的其他8个国家和地区却均增持了美国国债。
业内人士认为，日本和中国在9月减持美国国债的原因各有不同。具体数据显示，9月日本减持了59亿美元美国国债，中国减持了26亿美元美国国债。到9月底时，中国持有的美国国债规模下降至7720亿美元，这个数字再次接近3月创下的自2009年3月以来的最低点7696亿美元。
日本是一个极度依赖进出口贸易的国家。美元指数上扬时，日元汇率受到了严重冲击。今年年初，外汇市场上日元走势如过山车般起伏不定，这让日本政府十分焦虑。在6月之前，日本政府承受的压力不断增大，最终决定投入9.8万亿日元直接干预外汇市场，想要挽救日元下跌的趋势。尽管当时日元有了止跌的迹象，可它的处境仍然很艰难。于是，日本没有别的办法，只能继续抛售持有的美债来减轻压力，并且再次投入3.5万亿日元到汇市中，希望能缓解日元面临的困境。
美国的第二大海外“债主”是中国，除日本外，中国在9月同样处于减持美债的阵营里。根据相关报告，中国9月的美债持仓量环比减少了26亿美元，这使得总持仓规模下降到7720亿美元。而且，这已经是中国连续第三个月减持美债了。自2022年4月开始，中国的美债持仓量始终低于1万亿美元。在3月减持到7670亿美元时，中国的美债持仓规模一度低于去年10月的7696亿美元这一低位，创造了2009年3月以来的新低。如今，中国持有的美债规模又开始朝着3月的低点靠近了。
近年来，随着国际形势的不断变化，中国在经济发展过程中，逐步致力于摆脱对美元的过度依赖。这一举措是多种国际因素共同作用的结果。
当下，国际地缘政治风险不断升高，贸易摩擦也频繁发生。在这样的大背景下，中国开始调整外汇储备配置，朝着多元化的方向积极努力。在新的外汇储备布局中，黄金、欧元债券以及其他高评级资产纷纷成为了中国投资的新目标。
其中，中国选择降低美债持仓这一动作有着重要的战略意义。这意味着中国正在为自身构建一条更为灵活的战略通道。中国减持美债这个行为释放出了一个清晰的信号：在外汇储备方面，单一的美元资产已经不再被视为首选。而中国的这一行为很可能产生示范效应，未来或许会有更多的国家跟随这一趋势，把资产从美债市场分散到其他不同的品种当中。
美国当选总统特朗普宣称，其上任第一天就要对从墨西哥和加拿大进入美国的所有产品征收25%的关税。这一关税言论产生了影响，墨西哥比索兑美元大幅下跌，跌幅超2%，加元兑美元也下跌超1%。与此同时，美元指数直线上升，涨幅一度扩大至0.6%。一位外汇交易员表示：“特朗普关税所带来的风险正在抑制风险情绪，美元作为避险货币，致使墨西哥比索等受影响国家的货币遭受沉重打击，而这或许只是未来局势的一个小小写照。”另外，特朗普还荒谬地声称要对所有从中国进口的商品加征10%的关税。
特朗普惯用的谈判策略中有一个重要部分是关税威胁，这是北美地区多位资深的政治、经济、外交领域学者普遍的看法。其目的在于迫使贸易伙伴做出让步，进而缩小贸易逆差。
加拿大阿尔伯塔大学的政治学教授表示：“特朗普的行事套路为，先抛出极端言论，预先设定高标准，从而获取最为有利的谈判空间，以此胁迫贸易伙伴达成更能被接受的解决方案。这一点在他第一个任期内表现得最为突出，当时他终止了北美自由贸易协定，而后达成了美 - 墨 - 加协定。”
据台海网报道，特朗普发表就任美国总统后挥舞“关税大棒”的言论并非首次。早在今年7月，那时特朗普还处于美国总统竞选期间，就被美国媒体曝出其要出台一揽子关税计划，按照该计划，对从中国进口商品征收的关税税额可能会达到60%。到了今年9月，在佐治亚州的一场竞选集会上，特朗普变本加厉，扬言要对每辆从墨西哥进口到美国的汽车征收100%的关税。特朗普这些为了竞选获胜而作出的许诺，最终却要让美国民众长时间承受代价。
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