11月29日,日本首相石破茂在国会发表了施政演说,谈及了中美。他宣称,美日安全合作是日本外交安保政策的“基石”,将与特朗普坦诚讨论,将美日同盟推向“新高度”。
关于对华政策,石破茂则用了4个字形容——“现实外交”。这4个字释放出来的信号,很不一般。
他进一步解释称,对于中国,日本将在双方可以合作的领域进行合作,愿同中方进行各层面的沟通,基于全面推进中日战略互惠关系,构建“建设性、稳定”的双边关系。
回顾过去几年间,中日关系面临着一些波折,用王毅外长的一句话来说,就是处在不进则退的关键时期。
至于这其中的原因,一方面是受到美国对华政策的影响、另一方面也是因为日本近些年的危险动向。
从安倍政府时期修改“武器出口三原则”、解禁“集体自卫权”,到岸田政府上台后修改《防卫装备转移三原则》,进一步打开了日本对外出口弹道导弹等进攻性武器的方便之门。
与此同时,日本的防务预算连续12年增长,2024财年的防务开支已经超过了7.9万亿日元,远远超出了安全需要,也增加了财政压力。
日本防卫省
所以岸田政府只干了3年就草草结束了首相任期,这其中应对经济问题不力占很大一部分因素,除此之外,还有自民党“黑金”丑闻事件的影响。
而当石破茂出任自民党总裁、并接过首相的担子之后,首先就是要稳住自民党在政坛的优势地位,进而就是要改善经济问题,以兑现竞选时向选民们作出的承诺。
这次施政演讲,石破茂也谈到了自己的经济主张,承诺实现以工资增长和投资作为动力的增长型经济,还有税收制度的调整等等。
要想实现这些,首先得要保证一个相对稳定的营商环境,基于这一点,日本新内阁近期频频释放出想跟中国改善关系的信号,实际上是想要修复双边经贸合作。
中国外长王毅(图右)会见日本日本安保局长秋叶刚男
这也是为什么,石破茂要强调跟中国进行“现实外交”、在双方可以合作的领域进行合作。其实说到底,还是基于日本自身利益和现实需要,跟中国打交道。
从这个角度来看,“现实外交”这4个字,其实也是石破茂给中日关系划了一条线,旨在强调基于现实跟中国在可以合作的领域进行合作。
至于哪些是“可以合作的领域”,恐怕就由不得日方做主了,而是会受到美国对华政策的影响。对于美国新当选总统特朗普,石破茂一直想跟他见上一面,只不过未能如愿。
按照美国法律限制,总统正式就职前不会与任何国家领导人进行会晤,但即便如此,也不影响石破茂持续对美国示好,一边鼓吹美日安全合作的重要性、一边又宣称要将美日同盟推向新高度。
特朗普
由此可见,日本的对外政策、尤其是对华政策,大概率依然会由美日同盟关系主导。
至于眼下,石破茂声称要跟中方开展“现实外交”,可能是为了应对特朗普上台后的关税威胁,提前做好准备而已。
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