据央视新闻消息,欧盟外长会期间,美国媒体报道称“美国政府准许乌克兰运用美制远程武器打击俄罗斯境内目标”,对此欧盟各国看法各异。并且,欧盟外长在解冻用于乌克兰的“欧洲和平基金”资金方面未能达成共识,也未曾就俄乌冲突得出任何实质性结论。在欧盟主要机构(欧洲理事会、欧盟理事会和欧洲议会)每次讨论向乌克兰提供武器援助、对俄制裁等议题时,都会激起极为激烈的争论。美国大选结果公布之后,欧盟成员国有关俄乌冲突的争论愈发凸显。
波兰、德国、法国、意大利、西班牙以及英国这六个国家的外长于华沙召开会议,就当下地缘政治环境中欧洲的防务与跨大西洋关系展开讨论。在会后举办的新闻发布会上,波兰外长西科尔斯基宣称,与会的各方均同意维持并加大对俄罗斯的制裁力度,直至俄罗斯从乌克兰撤军并且承担起重建所需费用。西科尔斯基指出,当前的地缘政治态势需要欧盟和美国进一步强化合作。西科尔斯基还表示,在美国可能减少参与的情形下,他们正在与卡拉斯一同探讨对乌克兰予以军事和财政支持的可能性。
据人民日报消息,不久前,欧盟领导人在匈牙利首都布达佩斯进行了非正式会晤。会上,欧盟各国领导人就旨在提升欧洲竞争力的《布达佩斯宣言》达成了一致意见。然而,在支持乌克兰这一问题上,欧盟内部又一次暴露出严重的分歧。欧洲理事会主席米歇尔称,欧盟必须支持乌克兰,不然就会传递出错误的政治信号。而此次会议的东道主、匈牙利总理欧尔班在当天表示,他呼吁欧盟依据现实状况对现行政策作出调整。长期以来,在是否支持乌克兰继续冲突这一问题上,欧盟内部始终存在着分歧。
俄乌冲突持续延宕,欧洲已然成为这场发生在家门口危机的最大受损方。在经济陷入低迷之际,欧洲还得忙于应对两重挑战,既要增加军费,又要长期援助乌克兰。欧洲面临的更为窘迫的状况是美国逐渐从中抽身。美国当选总统特朗普曾公然指责欧洲在安全事务上“搭乘美国便车”,并且多次表明反对继续援助乌克兰。欧洲政策中心分析师玛丽亚·马蒂修特指出,在安全战略方面过度依赖美国,致使欧洲面临的不确定性日益加剧。她表示:“我认为欧盟具备自身的自治基础是十分重要的。”
迈克尔·沃尔兹被特朗普提名为总统国家安全顾问,他在接受采访时称,特朗普将于明年1月正式就职后马上着手处理俄乌冲突问题。此前,特朗普就多次宣称,自己上台后会尽快解决俄乌冲突,使战争终止。据美国媒体报道,特朗普团队正在研讨解决俄乌冲突的最终方案,力求让俄乌双方通过和平谈判来结束冲突。此外,特朗普还强调,俄乌冲突属于欧洲的战争,北约中的欧洲各国必须承担战争成本。
事实上,美国早就为乌克兰准备好了一个解决方案,即利用乌克兰的稀土资源进行偿还。稀土是当今重要的战略资源,中国是世界稀土大国,在储量和产量方面均居世界首位,对于这种珍贵资源,中国已实行出口管制。在整个欧洲,乌克兰是拥有稀土资源最多的国家,显然这也是美国布局中的一步。对此,美国共和党参议员格雷厄姆直接坦率地表示,美国不断在俄乌冲突中拱火的目的是为了利益,而乌克兰价值约7万亿美元的稀土资源“对美国的经济发展非常有利”。
欧洲追随美国对俄罗斯实施制裁,自身经济遭受重创。原本的俄欧合作被中俄合作所替代,欧洲亟待有一方来接手相关事务,然而美国并无接手之意,尤其是特朗普,一贯奉行贸易保护主义与孤立主义。在战争方面,欧盟成功地将俄罗斯的仇恨引向了自身。如今的欧盟必须顶住经济衰退的压力,发展军事力量以应对俄罗斯可能发起的军事报复。可以说,若特朗普当下结束俄乌冲突,最大的输家将会是欧盟。至于乌克兰,它已失去参与博弈的资格,欧盟很快也将重蹈乌克兰的覆辙。
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