泽连斯基近日在接受英国天空新闻台专访时提出了一个新的观点:为了结束这场血腥冲突,乌克兰或许应当接受暂时失去一部分领土,但前提是获得加入北约。
泽连斯基的原话是:“乌克兰最紧迫的目标是加入北约而不是立即收回失去的领土…北约的庇护对于乌克兰至关重要,它不仅能够为乌克兰提供安全保障,还能有效阻止俄罗斯进一步侵略。如果北约能够向乌克兰提供明确的成员国邀请,即使俄罗斯控制部分领土,乌克兰也愿意暂时妥协。
与此同时,乌克兰外长西比加也向北约成员国发出了公开信,呼吁北约在即将举行的外长会议上为乌克兰发出正式加入邀请。西比加在信中强调邀请乌克兰加入北约不应被视为升级冲突的举动,相反这将有助于稳定局势,阻止俄罗斯继续战争。
乌克兰为什么会突然改变观点?要知道乌克兰在去年曾制定法律,在俄罗斯还占领乌克兰的领土下,谁提出谈判或进行谈判,就是犯法。泽连斯基也曾表示只有收复所有领土后才有可能谈判。
原因只有一个,就是特朗普要上台了。而特朗普任命的俄乌关系特使和驻北约代表都表示双方都要马上停火开始谈判,如果乌克兰不同意谈判,美国将停止支援。如果俄罗斯不同意谈判,美国将采取一切手段支援乌克兰,把俄罗斯打回到谈判桌上。
乌克兰能和俄罗斯这两年多里打的有来有往,完全依托美国和北约的支持,如果美国暂停援助乌克兰会立刻崩溃。
所以在这种情况下,乌克兰别无选择。而这三年的战争磨砺让泽连斯基的政治智慧得到了大幅度提升。他明白他不能得罪川普,但也不敢直接同意割让领土,所以首先表示我们愿意谈判,但根据《布达佩斯备忘录》,美国有义务支援乌克兰,乌克兰必须保证自己的安全。所以和平谈判所涉及到的领土与主权只能是“暂时性”的,北约必须马上下场给予乌克兰以保护,从而免受俄罗斯的进一步侵略,并且“承诺日后帮助乌克兰要回被占领土”。
他也明白在当前局势下,北约成员国之间对于是否邀请乌克兰加入依然存在巨大分歧,尚未就此达成共识。但现在球已经到了俄罗斯和北约这边。
对于俄罗斯来说,当年发动战争的原因之一就是乌克兰要加入北约是其最大的战略威胁,不可能接受。
另外俄罗斯已经立法将克里米亚及乌东四州顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松纳入了领土,但除了卢甘斯克州外,其它三州都有部分区域还在乌克兰控制之下,且丢失了库尔斯克一部分原本的领土。如果普京按实控线谈判无疑是自我打脸。但不同意则代表反对和谈,让美国有理由给予乌克兰最大的支持。
对于北约来说,乌克兰已经同意和谈且在领土问题上已经有了重大让步,如何处理乌克兰的安全保障要求是个现实问题。
对于特朗普来说,只要双方能在表面上停火,相当于实现了特朗普竞选的目标。那么当前双方停火谈判实现的主要工作是游说俄罗斯而不是乌克兰,普京不仅要同意乌克兰加入北约,还要将克里米亚和乌东四州认定为主权未定的安全区。如果不能达成则是打了特朗普的脸。
总的来说,泽连斯基在当前复杂的局势下,展现出相当狡诈和务实的外交姿态。提出的“领土暂时让步以换取北约保护”方案,重新在政治上获得了主动权。
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