党的二十届三中全会提出,“推动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区更好发挥高质量发展动力源作用”。北京和香港分别作为京津冀地区与粤港澳大湾区的核心城市,应发挥出各自比较优势,以城市互动促进京津冀地区与粤港澳大湾区跨区联动,大力推动两地产业链供应链对接、贸易和投资对接,高水平推进京港经贸合作,更好发挥推动高质量发展的动力源作用。
北京与香港交流合作起步早、范围广、亮点多。2004年北京与香港正式建立“京港经贸合作会议”交流合作机制。近年来,京港两地合作已经扩展至金融、科技、文化、医药卫生多个领域。截至今年7月底,香港在京设立的企业在达1.4万家,累计投资超过1390亿美元,占北京实际利用外来资金的65%以上。北京在香港投资超过500亿美元,占北京对境外直接投资存量的50%。截至2023年底,北京赴港投资企业超过1900家,在香港上市企业超过200家。
北京和香港都肩负着服务国家科技发展的重要使命。北京正深入实施创新驱动发展战略,加快成为世界科学前沿和新兴产业技术创新策源地的建设步伐。北京各类创新主体集聚,国家实验室、大科学装置数量居全国首位。北京研发投入强度连续7年稳居全国前列,科研产出连续5年蝉联全球第一科研城市。香港致力建设成为国际科技创新中心,拥有5所世界百强大学,大力推动医疗科技、人工智能、大数据、区块链等前沿科技的发展。“深圳—香港—广州”科技集群连续5年排名世界第二。京港在人才交流、科创融资、成果转化等方面合作空间巨大,可以支持两地高校、科研机构和企业开展联合科研项目,开展科技成果转化对接。探索建立京港金融科技创新基金,支持初创企业发展壮大。北京的数据交易在全国范围处于领先地位,并已经开展数据资产入表、数据跨境便利服务,京港能够在数据基础设施、数据流通等方面合作创新。
香港是全球服务业主导程度最高的经济体之一,在金融、法律、会计、工程、物流、咨询服务等领域具有比较优势。北京是同时拥有国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区的城市,从2020年启动“两区”建设以来,北京累计落地50余项全国首创性政策。京港两地迫切需要在金融服务、法律与会计、医疗服务等专业服务领域密切合作,通过创新“北京+香港+‘一带一路’国家”等形式,携手参与第三方市场项目开发,开拓海外专业服务市场。
在金融方面,京港两地的金融合作基础扎实。北京各类金融资源丰富,是众多国家金融决策管理机构、重要金融基础设施平台、金融行业协会和机构总部所在地。北京大力发展新型金融,推进全球财富管理中心建设。北京绿色交易所获批组建全国温室气体自愿减排交易中心,绿色信贷、绿色债券规模保持全国领先。香港作为国际金融中心城市,资产及财富管理规模在31万亿港元以上,拥有全链条的投融资市场,也是亚洲首屈一指的绿色金融枢纽。京港在资产管理、绿色金融、金融科技等多方面都面临改革创新的共同课题。例如,京港可以探索联合制定绿色金融标准,针对碳市场开拓更多机遇;在财富管理机构落地、产品与服务创新、专业人才培养等方面深化合作,提升财富管理水平。京港两地交易所可以借助两地上市安排,支持更多北京优质企业赴港上市,吸引境外投资者参与新三板和北交所投资。(本文来源:经济日报 作者:国潇冉)
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