台湾地区领导人赖清德上任后首次出访南太平洋“友邦”，“过境”美国夏威夷，在夏威夷美国智库东西方中心闭门致词，并无惊喜，也无意外，但低调平淡让人感到不安。因为美方热情不如预期，除了美国在台协会（AIT）的必要人员外，只有夏威夷地方官员，不见联邦高官，也只联系到美国前众院议长佩洛西进行视频问候。

回顾去年3月蔡英文的南美洲之旅，她去程“过境”美国纽约，回程“过境”美国洛杉矶，还在美国加州与时任众议院议长麦卡锡会晤，并两度发表公开演讲。

如果蔡英文去年的“过境”，美方接待规格史上最高，那么今年赖清德的待遇就有点低得令人意外。至少在夏威夷办个公开演讲并不困难，然而只能落个降级到闭门致词。

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夏威夷12月2日上午，赖清德前往智库东西方中心发表时长8分钟的演讲。

这代表什么？代表台湾对美国的战略价值和以前不一样了。

事实上，虽然美国一贯立场是将台当局领导人的“过境”视为私人行程而非官方，但接待规格一向是台美关系的晴雨表。接待规格愈高，见的国会议员愈多，就表示美国愈重视台湾的战略价值。如果相对冷淡，就意味美国不重视。这是国际现实，台湾民众也无须介意。但赖清德在东西方中心仅仅8分钟的英文致词，就显得有点热脸贴冷屁股了。

分析美方的冷淡，应是反映美国印太战略的可能转变。特朗普即将上任，共和党重新执政加上特朗普独特的用人风格，AIT高层能留任的恐怕不多。甚至马斯克的政府效率部启动大幅裁减联邦人员后，AIT是否续存都未可知。特朗普对台湾本就兴趣缺缺，也看不出有好感。他承诺上任后重点预防第三次世界大战，恢复欧洲和中东的和平，当然也不愿看到台海出现任何紧张，这都意味白宫将重估台湾的战略价值。

台湾将面临和拜登政府时期完全不同的战略环境。但遗憾的是，从赖清德致词仍是满满的拜登式“美国叙事”，赖清德似乎认为未来的台美关系、美方关切、台湾的价值都和以前一样，这就体现出赖清德欠缺任何前瞻性的视野。

可以大胆预判，特朗普的台湾政策将不会有太多拜登时期的延续性，因为他的内阁官员排除建制派官僚，国安团队都用新人，特朗普新政府将以全新视野检视美中台三边关系。如果特朗普对自己在第一任期签署的《美墨加协定》都能丢在一边，宣称要对加拿大、墨西哥加征25%的关税，很难相信他对拜登的“对台六项保证”会心存敬意。

但愿是赖清德表面不说，实际上已要求属下团队投入特朗普上任后可能产生的变局的研究。如果没有，建议尽快组成研究小组，研判各种未知与因应对策。如果放着正事不做，却所谓各层面的“去中国化”，那台湾人民将会质疑，赖清德就只会“抗中”，不会“保台”，施政无能。