韩国总统尹锡悦突然宣布实施“紧急戒严”,这是韩国自1980年以来首次,令该国国内乃至世界感到震惊。
尹锡悦是在周二(12月3日)晚突然进行电视直播,宣布实施“紧急戒严”的。这位总统列举了多项理由,称在野党裹挟国会,搅乱国家,称将肃清韩国国内“反国家势力”。
随后韩国戒严司令部发布一号戒严令,称2024年12月3日23时在大韩民国全境发布命令,以确保国家不受反国家势力颠覆的威胁。已被任命为戒严司令官的陆军大将朴安秀宣布,禁止国会和地方议会、政党的活动和政治结社、集会、示威等一切政治活动;禁止一切否定或企图颠覆自由民主主义体制的行为;禁止炮制假新闻、操纵舆论、虚假炒作;所有新闻与出版活动受到戒严司的监控。
戒严令还称,禁止助长社会混乱的罢工、怠工、集会行为,并要求离岗的所有医务人员,包括实习、住院医师等,必须在48小时以内返岗工作。
对于违反上述戒严令者,可以根据大韩民国戒严法第9条(戒严司令官特别措施权),在没有逮捕令的情况下进行逮捕、拘禁、扣押搜查,并根据戒严法第14条(惩罚)进行处罚。
当尹锡悦宣布“紧急戒严”后,韩国最大在野党共同民主党召集紧急议员会议。党首李在明呼吁韩国民众前往国会,保护国会。韩国多数国会议员以及国会议长等前往国会,试图进入国会的人群同警察发生了对峙。
有意思的是,韩国执政国民力量党负责人韩东勋都宣布“紧急戒严”是错误的,“将同国民一同阻止”。这意味着,尹锡悦宣布戒严没有得到他所在政党的有力支持。
随后韩国国会在周三(12月4日)凌晨举行紧急会议,就“要求解除紧急戒严令”进行了投票。190名议员出席了此次会议并全部投了赞成票,韩国国会议长禹元植随后宣布戒严令无效。韩国《宪法》第77条第5款规定,国会过半数在籍议员赞成要求总统解除戒严时,总统须予以解除。
之前韩国戒严军封锁国会本厅大门,还试图进入国会逮捕参加会议的议员。韩国国会议长称进入国会主楼的军人已经全部撤出。李在明向国会外的军警发表讲话称,“违反宪法的紧急戒严令已经失效,军警继续行使权力就是违法”,请军警撤退。
尹锡悦宣布戒严的决定被指是韩国现代民主史上领导人做出的最具戏剧性的政治决定之一,它让这个东亚主要经济体陷入了未知境地。韩国也是世界第13大经济体,目前事态已经导致韩元兑美元汇率大幅下跌。
美国副国务卿坎贝尔表示,华盛顿正“以严重关切的态度关注韩国事态发展”。当前韩国政治局势极不稳定,其影响将远远超出韩国本土,甚至波及到华盛顿。韩国是美国的重要盟友,这里约有28500名美军驻扎。
尹锡悦自2022年上任以来,一系列丑闻和争议导致支持率暴跌,甚至引发数十万人要求弹劾他。据称近期韩国在野党推动针对尹锡悦总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员可能是尹锡悦宣布“紧急戒严”的导火索。
这在今年早些时候的国会选举中体现的淋漓尽致,在野党共同民主党和它的卫星政党在300个席位中,共赢得175个席位。这使得韩国“朝小野大”局面继续维持,而自1987年以来,韩国总统任期五年持续处于这种局面尚属首次。
韩国国内政局长期以来一直纷争不断、党派纷争严重,总统卸任后几乎都普遍遭受所谓的“青瓦台魔咒”,这主要是指自韩国成立以来,几乎所有总统在卸任后都难以善终的现象。因为政党政治缺少平衡,后一届总统和党派都会极力将前任钉在耻辱柱上,谋求上台的派系则不遗余力地搞臭尚在掌权的派系,由此也形成了韩国政坛的“清算文化”。
接下来,尹锡悦是否会依法遵守议员的投票结果是关键,首尔能否顺利度过这场危机还有待继续观察。
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