12月3日晚间,韩国总统尹锡悦在毫无预兆的情况下通过全国电视讲话宣布戒严,称此举旨在“保护自由的韩国,抵御朝鲜(北韩)势力的威胁,并清除从北(亲朝)的反国家势力”。
戒严令宣言全文如下:
“为了保护自由民主,保障公民的安全,使其免受在大韩民国境内的反国家威胁,全国宣布采取以下措施:
- 禁止一切政治活动,包括国民议会和地方议会的运作、政党活动、政治协会、集会和示威。
- 禁止任何否认或试图推翻自由民主制度的行为,以及传播假新闻、操纵舆论和虚假宣传。
- 所有媒体和出版物将受戒严令指挥部的控制。
- 禁止煽动社会动荡的罢工、减速和集会。
- 所有医务人员,包括目前正在罢工或已放弃岗位的住院医生,必须返回工作岗位,并在 48 小时内完全恢复工作。
不遵守者将受到戒严令下的惩罚。违反该公告的人将在没有逮捕令的情况下被逮捕、拘留、搜查和扣押。
戒严令颁布后,军车出现在首尔街头,军队包围韩国国会,并试图进入。但遭到议员和国会警卫的抵制。
也遭到了民众的反对。
这是近半世纪以来韩国首次颁布戒严令,上一次是1979年朴正熙总统遇刺之后。
在野共同民主党领袖李在明强烈谴责此举,认为总统此举违宪,并呼吁所有党内议员集结于国会,通过表决推翻戒严令。
执政国民力量党领袖韩东勋也批评戒严令是“错误的决定”,并誓言阻止。
美国白宫国安委员会及国务院表示对此事“严重关切”,声称尹锡悦宣布戒严令前都未通知美方。
此后议会发起紧急投票,190名议员出席并全票通过了要求解除戒严令的决议案,超过了规定的国会总席位的一半。
值得一提的是,这其中还包括了18名执政党议员。执政党党魁韩东勋和在野党党魁李在明热情握手,平日政争激烈、是对手死敌,但在反戒严这点上,毫无保留地站到一起,握手言和。
随后,国会议长禹元植宣布紧急戒严令无效,并向总统尹锡悦和国防部长金容铉发出正式通知,要求他们在150分钟内,取消早些时候发布的戒严令。
当地时间4日凌晨4时27分左右,韩国总统尹锡悦在位于首尔龙山的总统办公室通过现场直播宣布,决定接受国会的要求,解除戒严令。
这距离他3日22时25分宣布实施戒严令仅6个多小时。
尹锡悦在直播中称,“昨晚11时,为了对抗麻痹国家本质功能、破坏自由民主主义宪政秩序的反国家势力,以坚决的救国意志宣布了紧急戒严令”,但由于国会要求解除戒严令,所以撤回了投入戒严中的军队。
在此之前,投入戒严的部队已全部撤回。
图为为此欢呼的民众
:
总体来看,此事虽然突兀而混乱,但严格来说,双方都还是在宪法之下博弈
。
根据韩国宪法,总统有权在“战争、战时或其他国家紧急状态”下宣布戒严,授权军方采取特别措施维持秩序,包括限制新闻自由、集会自由及其他公民权利。
但同时也规定,国会在籍议员半数以上同意解除戒严时,总统必须遵照解除。
所以,严格来说,尹锡悦宣布戒严也是算有法可依,而在国会依法否决戒严后,不管内心作何感想,最终也还是撤销了戒严令。
当然,外界广泛质疑尹锡悦戒严决定的合法性和必要性,认为当前局势并未达到宪法规定的戒严条件,或许也没有冤枉他。但这反过来也说明,韩国的宪政机制仍旧在起作用,
议会的否决权本身就是总统的判断的匡正和制约。
所以我觉得还好。
当然,这个事儿肯定还不算完,在野党是否亲北,韩国是否遭遇了真正的那啥危机,还有待于进一步的观察。
让子弹再飞一会。。。
附
:历史上的今天——
1884年12月4日,朝鲜开化党联合日本发动甲申政变,三日后被清军镇压,史称“三日天下”。
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