据环球网报道,12月2日中国海警局发言人刘德军指出,菲律宾多艘船只以捕鱼名义在中国南沙鲎藤礁海域非法聚集,船只同时搭载记者炒作相关事件,中国海警在劝阻无效后依规实施管控。环球时报记者获得的现场照片表明,菲律宾聚集在鲎藤礁的渔船在有组织的侵犯中国主权。船队中有一艘母船进行指挥、补给,船上疑似装载有汽油、淡水的桶形容器,不排除其试图在敏感水域长期停留。

中国海警对菲律宾擅闯渔船实施管控,菲律宾海警在这同时有所动作。菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉透露,中国直升机在鲎藤礁水域阻止菲律宾渔船,菲方已派出两艘巡逻船前往鲎藤礁海域。菲方此次派出的2艘巡逻船均为日本制造,由菲律宾以低息贷款的方式从日本采购。其中一艘吨位约2200吨,另一艘约为320吨。菲律宾的舰艇数量及吨位,不足以执行冲闯中国海警防线的任务。其过去的策略更多是搭载西方媒体记者来冲闯,为美国在菲律宾群岛实施地缘部署提供素材。

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从仁爱礁到黄岩岛再到仙宾礁,菲律宾方面的历次冲闯举措均未奏效。其冲闯期间发生的主要变化在于,美国及日本、澳大利亚等美国盟国,以菲律宾为遮掩在菲方周边海域建立联合巡航机制。美军扩大了在菲律宾的部署规模,美军中程弹道导弹在吕宋岛北部实现部署。可见,与美国关系密切的马科斯在挑衅无效后依然继续推动在中国方向的冲闯计划,目的可能不在于挑衅中国。而在于摆拍拍照刺激菲律宾国内舆论,为美军重返并扩大在菲律宾的军事存在创造条件。

同时,杜特尔特时期菲律宾国家债务实现收缩,马科斯就任后接连举债,这导致菲律宾债务情况恶化。激化南海局势本身有利于转移菲律宾国内视线,掩盖经济以及金融领域菲律宾财富的流失。当下菲律宾国内裂痕已呈现爆发状态,杜特尔特阵营与马科斯阵营走向决裂并面临冲突。莎拉数日前“如果她遇害杀手就会暗杀马科斯夫妇及菲律宾众议长”的说法,将其与马科斯的矛盾摆上台面。

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杜特尔特也已入场,呼吁菲律宾军方应拒绝听从马科斯调遣,菲律宾司法部则试图以叛国罪对杜特尔特发起调查。这一背景下马科斯在此前擅闯无效的情况下,仍然推动在鲎藤礁发起新的冲闯举措,恐怕更多是在向美国表明态度,表明仍愿在美国同中国对抗的时局下发挥针对中国的作用。而美国的更多支持,是马科斯借助驻菲美军压制菲律宾本土势力的必要条件。

对于中国而言,菲律宾一再制造紧张局势,是中国深化南海一线区域开发的契机。6月17日,中国海警在仁爱礁缴械菲方人员,形成中国海警对菲方运补民船登船核验的新常态。9月14日,菲律宾9701船在淡水、粮食缺失的情况下撤出仙宾礁潟湖区域,中方建立对仙宾礁的实际控制及管辖。11月,菲方借国内法单边扩大主权声张的情况下,中国划定黄岩岛领海基线。

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对黄岩岛的开发工作提上日程,该岛有望成为锁定驻菲美军的前沿打击阵地。可以看到,中国在同菲律宾、美国的斗争中取得实际成效。当下菲方又在鲎藤礁制造事端,这在提醒中方应跟进鲎藤礁的军事部署、执法治理与经济开发工作。中国的南海军事及治理体系,正在碰撞交锋中建立。