原标题：新时代完善党的自我革命制度规范体系的价值意蕴

党的二十届三中全会《决定》强调：“坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的二十届三中全会关于党的自我革命的重大理论创新、实践创新、制度创新是加强党中央集中统一领导的需要，是推进政党现代化的需要，是健全全面从严治党体系的需要，也是以伟大自我革命推进伟大社会革命的需要。“理论在一个国家实现的程度，总是取决于理论满足这个国家的需要的程度。”面对大党独有之难题，我们必须以“刀刃向己”的辩证否定不断对党进行自我革新，并形成规范化、体系化的自我革命制度以永葆党的活力。

完善党的自我革命制度规范体系是践行“两个维护”的重要抓手

“壹引其纲，万目皆张。”维护党中央权威和集中统一领导既是践行马克思主义建党学说的重要体现，也是我们党在百年奋斗历程中取得的宝贵历史经验。新时代完善党的自我革命制度规范体系既是维护党中央权威和集中统一领导的主要内容，也是以制度化维护党中央权威和集中统一领导的重要抓手。从理论上来讲，马克思明确指出“革命活动只有在集中的条件下才能发挥全部力量。”换言之，只有建立和加强无产阶级政党的集中统一领导才能抗拒无产阶级政党内部的宗派主义和资本主义时代日益扩大的资本权威。列宁也倡导从制度建设方面探索维护党中央权威的举措，他认为“政党通常是由最有权威、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的”。因此，要建立职业革命家组织，组织内部实行“集体管理制”高效地讨论重大事项。从历史上来看，通过纪律和制度建设坚持党的领导是党形成的历史自觉和党的事业取得胜利的保证。党的二大明确，“共产党唯靠极集中的组织，铁的纪律……执行一种不可抗辩的威权，才能成就他的职务”。自此，无论是在血雨腥风的革命实践中，还是在生死攸关的重大转折中，中国共产党始终重视确立领导核心，发挥组织权威作用，使社会主义中国一路披荆斩棘取得一个又一个历史性成就。进入新时代，我们党加快了制度化、体系化践行“两个维护”的进程，例如，2018年将“两个维护”写入新修订的《中国共产党纪律处分条例》以约束全党自觉把践行“两个维护”作为行为准则，通过纪律和规矩的权威性、严肃性提升践行“两个维护”的自觉性。党的十九大将“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章，使其成为全体党员的普遍行为规范。党的二十大进一步提出坚持党中央集中统一领导是“最高政治原则” 。经过不断的自我革命制度化建设，中国共产党已经形成以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，这是我们铸就百年辉煌的制度保障。故而，不断完善党的自我革命制度规范体系是持续完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度建设的重要抓手，以制度化建设保障党组织的高效运转，提升治理效能，彰显制度优势。

完善党的自我革命制度规范体系是执政党现代化的内在规定

立治有体，施治有序。党的二十大提出要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。从治理现代化的视角来讲，国家治理现代化是现代化强国的重要组成部分，而党是国家治理现代化的领导核心，故执政党现代化是国家治理现代化的核心和关键。政党现代化的题中应有之义就是制度化、规范化、法治化运行，中国共产党在推进国家治理现代化的进程中同时也加强自身的现代化建设，系统科学的制度化建设既是政党现代化的载体也是政党现代化的重要手段。新时代以来，我们党不断加强制度治党、依规治党的力度以推进政党现代化，主要体现在以下几个方面：一是以自我革命精神推进执政党价值理念现代化；我们党始终坚持以马克思主义为指导以确保政党现代化进程中的正确方向。马克思主义政党其内在基因具有自我革命性，其自我革命的价值旨归是为人类求解放。中国共产党始终秉持人民至上的价值理念，将维护人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，以浩然正气涵养自我革命之勇气，以解决现代化政党的价值期待和政治目标问题。通过完善自我革命制度化建设保障党的人民至上的价值理念通过法定程序上升为国家意志，并通过制度执行落实到行动上。二是完善自我革命制度规范推动党的领导方式现代化；党的领导方式现代化是党长期执政的力量之源，党的自我革命制度规范既是提升党的领导方式现代化水平的重要方式又是重要保障。为提升党的领导方式现代化水平，党中央明确提出将“法治、制度化、规范化”等现代化治理理念贯穿于党的领导全过程，倡导增强法治意识，用法治思维和方式解难题破痼疾。三是完善党内法规制度体系促进党的执政方式现代化；完善的党内法规是我们党执政的制度保证和重要基础。把党内法规制度嵌入党的建设的各个方面，通过党内法规提升党内政治生活的严肃性，使各级党组织和党员干部依规办事，从而提高党的执政效能。概言之，党的自我革命制度规范体系将党的远大理想、组织严密、纪律严明相贯通，促进了执政党价值理念现代化、领导方式现代化、执政方式现代化，进一步促使中国共产党成为中国式现代化进程的政治主导。

完善党的自我革命制度规范体系是健全全面从严治党体系的必然要求

“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。”将革命实践中产生的新鲜经验及时升华为党的制度规范，这既是我们党的优良传统也是坚持全面从严治党的必然要求。只有建立高效完备的全面从严治党体系，才能更好地发挥制度效能，推进全面从严治党落实落细。首先，构建党的自我革命制度规范体系是全面从严治党的现实需要。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，必须有坚强的制度作保证。”制度规范既是全面从严治党的基本前提，也是重要载体。“全面”要完善体系，“严”要依据党纪和党规，“治”要靠制度和规范。党纪党规既是自我革命制度规范体系的核心构件，又是自我革命精神的制度体现。新时代以来，各类准则、规定、条例、规范、意见等制度频频出台。在党内法规方面，修订了许多具有基础性、标志性的法规制度。在监督体系方面，2016年审议通过了《中国共产党党内监督条例》以解决监督力度不够、主体分散、覆盖不足、操作不强等问题。2018年颁布了《中华人民共和国监督法》推动了纪委监委加强对公权力的制约和监督。党的十九届四中全会指出要“完善党内监督体系” ，推进党内监督有机贯通、相互衔接，健全人大、政府、司法、舆论、群众、审计、统计和民主监督制度，形成全覆盖、高效率的监督体系，充分发挥各类监督职能。在党内巡视制度方面，初步构建了指导性、实体性、程序性三级制度规范。其次，以完善党的自我革命制度规范体系为抓手推进全面从严治党落实。一方面可以发挥其制度的刚性约束功能，将制度规范内容落实到全面从严治党的各个环节，保障管党治党有章可循顺利推进；另一方面，可巩固全面从严治党的成果，将鲜活的治党经验通过制度体制机制建设予以升华以更好发挥制度效能。由此，体系化构建自我革命制度是增强全面从严治党政治自觉和行动自觉的现实需要和必然要求。

完善党的自我革命制度规范体系是推进伟大社会革命的制度保障

习近平总书记鲜明指出：“要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命。”这充分体现了自我革命和社会革命的内在耦合、党的建设和实现中华民族伟大复兴的有机融通。我们只有通过不断构建系统化、组织化、规范化的自我革命制度体系，才能充分发挥制度的稳定性、根本性、长期性和全局性作用，为社会革命提供制度和政治保障。首先，可确保伟大社会革命始终坚持沿着正确方向前进。自我革命制度规范体系是坚定维护党的领导的重要抓手，党的二十大报告指出：“中国共产党是最高政治领导力量。” 新时代以来，我们党之所以能够经受各种严峻考验，取得一个又一个彪炳史册、举世瞩目的成就，其根本原因就在于“两个确立”，这既是“最重大的政治成就，也是最重大的制度成果”，更是提高党的凝聚力、战斗力的关键。党的自我革命制度化建设是捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的制度保障，通过保证党对各类组织和各项事业领导的全覆盖，加强党的领导以确保伟大社会革命始终沿着正确方向前进。其次，严明党内纪律规矩，可为推进伟大社会革命提供内生动力。严明党内纪律规矩是激发党员干部干事创业内生动力的重要手段，通过对党员干部进行革命性锻造，使其积极投身革命事业。习近平总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”这一重要论断指出了严明纪律规矩对管党、治党的重要作用，也蕴含了自我革命制度化规范化的必要性。激发党员干部的内生动力需要靠价值引领，也需要严明纪律规矩，通过将“纪律”“规矩”的“他律”内化为“自律”才能更好发挥价值引领的作用，为伟大社会革命凝聚磅礴的力量。为此，必须不断加强自我革命制度化建设，将党锻造得更加坚强有力，从而使其成为推进伟大社会革命的主心骨。

【作者：刘向辉 ，河南省中国特色社会主义理论体系研究中心（河南理工大学）研究员 本文系2024年度河南理工大学廉洁文化研究中心科研课题“中国共产党历史中的廉洁文化资源挖掘和利用研究”（编号：LJWH2024-04）的阶段性成果】