成立不满三个月，法国政府就要“垮台”了吗？根据央视新闻的报道，法国议员周三将举行不信任投票，或许会导致巴尼耶总理领导的法国政府下台，这也意味着这个刚刚在9月组建的政府，可能会成为1962年以来第一个因为不信任投票而被迫下台的法国政府，而巴尼耶也将成为1958年法兰西第五共和国成立以来任期最短的总理。

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法国总理巴尼耶（上）和极右翼“国民联盟”领导人勒庞（下） 路透社

原因就是因为法国总理巴尼耶在国民议会宣布，使用宪法第49-3条款，不经议会表决，强行通过了2025年财政预算法案草案，这一举动引发反对党极右翼“国民联盟”及极左翼政党“不屈的法兰西”对巴尼耶政府提出了弹劾动议。

按照规则，如果巴尼耶没能改变现状，输掉信任投票后现任政府将转为看守政府，不过需要注意的是，由于法国一年内不能举行两次国民议会选举，所以在最极端的情况下，法国政坛的僵局至少得断断续续持续到明年7月，才有机会通过马克龙再次解散议会来破局。

据BFMTV新闻资讯台报道，如果法国将组建新政府，那么巴尼耶政府提出的2025年预算也将被扔进垃圾桶，这种情况的后果将是深远的。不过这不会导致国家完全陷入瘫痪，因为有其它方法可以使行政部门继续发挥作用。首先，按照法国宪法专家的说法，国家可以通过一项特别法律允许公共服务部门运行，并支付公共部门工作人员的工资。这就是所谓的“临时12”制度，规定在前一年的基础上逐月更新国家预算，只提供最低限度服务所需的资金。

不过，自从2001年推出以来，特别法从未被使用过，法国政府曾在1963年和1980年有过类似操作。所以一个弱势政府如何实施这些条款，以及实施后续影响是很难预测的。总之，在1月1日的预算案截止日期前，法国政府仍可以通过多种途径保证2025年预算案不落空，但考虑到这次情况很特殊，前景仍然是充满了不确定性。