近日,海口骑楼老街又有大动作,正在进行修缮改造的博爱路宣布封街,也就是限制一切车辆(含非机动车)通行,改为步行街。这样的好事,我当然是举双手赞成的。
据报道,本月内仅限行解放东路以北,元旦起将限行文明西路以北,限行路段总长近700米。
博爱路改为步行街,最大的意义是把中山路、水巷口两条步行街以及少史巷、打铁巷、振龙坊等著名小巷连成了一片。自此,骑楼老街从街变成了街区。
不要小看这一字之差,街区的丰富性可以让骑楼老街的体验上一个台阶,游客(包括外地游客和本地市民)的逗留时间将大大增加。具体可参考成都宽窄巷子、福州三坊七巷等历史文化街区打造经验。
毫无疑问,博爱路修缮改造为步行街,从长远来看利大于弊,既能改善旧城区城市风貌,还能打造骑楼旅游品牌。目前,海口骑楼老街已成为4A级景区,未来还有可能升5A。
不过,这种理想主义的宏大叙事往往容易偏离活生生的现实需求。对博爱路一带的居民商户来说,就没这么轻松淡定了。因为,海口旧城区道路本身就不通畅,博爱路封街,势必对当地居民商户的通行造成重大影响。
为了写这篇文章,我特地去博爱路逛了逛。在这个工作日的上午,街上仍然一片繁忙景象,步行的游客、骑电单车的路人,有人悠闲自在,有人行色匆匆。
图为博爱北路与长堤路的交叉口,该路口的所有电子桩都已升起,是目前管理最严格的路口。不过,仍有一些电单车在尝试越过围栏。
这是解放东路与博爱北路的交叉口,电子桩未全部升起,给电单车留下了缓慢通行的通道。这里拥挤着较多的电单车。
在博爱路内部,路中间电单车络绎不绝,路两旁也停满了电单车。这说明,该路段对电单车通行和停放的需求非常大。
因此,限行公告发布后,许多市民打电话到12345投诉,网络上也有不少反对的声音。
政府方面也意识到了这个问题,并开展了疏解和引导工作。在一篇名为《海口博爱路试行限行后,该怎么走?车停哪?货咋送?》的文章中,我们看到了有关部门公布的电单车通行方案。
还公布了新增的4个电单车停放点:骑楼第三停车场、解放东路口、振龙坊、毓秀坊。据称,停车点距离博爱路居民商户家“基本上步行时间在3到5分钟之间”。
这样的方案大家是否满意呢,还有待观察。
一位住户告诉我,“我们支持修缮改造,但反对限行”。他解释道,博爱路很多商户是做批发的,做的是本地人的生意,不是游客的生意,限行对生意影响很大。
看看这改造前后的天壤之别,想必没人不支持改造。
上图为效果图,下面两张是我在现场实拍。
值得一提的是,原先这些杂乱的电线电缆,都将整齐地收纳到顶上的两排金属管道中,不但更美观,也消除了安全隐患。
这样的改造,确实是造福当地居民商户了。不过,限行的消息却令他们心情复杂,未来路好不好走,生意好不好做,存在不确定性。
从我作为旁观者的视角,博爱路修缮改造既是历史文化街区保护工程,也是民生工程。好事更需要做好,民生工程更要赢得民心,做好事却没有落下好口碑是非常可惜的。
个人建议不宜操之过急,我们先解决核心诉求。博爱路改造为步行街,最重要的是打通中山路和水巷口,因此,这一段必须改为步行街,并且不宜通行电单车。其他路段,建议允许电单车通行。
其实政府通告里也写了“提倡步行与非机动车等交通方式,构建慢行系统”,并没有把电单车一棍子打死。电单车虽然有动力,但符合标准的仍然被认定为非机动车。
具体有三种选择,一是仅限行中山路至水巷口这一小段,二是限行少史巷至水巷口,三是限行解放东路以北(不含解放东路路口)。
更长远的解决方案,则是通过城市更新项目,打通规划中博爱路东侧的两横三纵道路(振东街、三亚街、大东路、长振街、文明横路)。如果这几条路的改扩建能完成,博爱路交通功能的重要性就将大幅下降,届时再全路段改为步行街不迟。
另外,东门市场作为占道市场,亦非长久之计。如果能因地制宜,原址附近新建室内市场,将有助于改善片区道路不畅的状况。
步行街区的建设非一日之功,封街后,交通动线需要调整适应,业态需要更新升级,这些都不是短期内可以完成的。
事缓则圆,相信有关部门和当地居民商户都有足够的智慧,互相理解、互相支持,实现多赢结局。
(作者:魏华子。华语天涯,自贸港经济与社会研究,欢迎关注!)
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